Решение № 2-413/2017 2-413/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-413/2017

Дело №2-413/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту законных прав, свобод и интересов ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области в защиту законных прав, свобод и интересов ФИО1, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленного требования, что в ходе проведенной по обращению ФИО1 прокурорской проверки о нарушении администрацией МО Руднянский район Смоленской области её права на внеочередное получение жилья, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ , является лицом <данные изъяты> поскольку ее мать КМН лишена родительских прав решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , сведения об отце КНА внесены в актовую запись о рождении ребенка на основании заявления матери. Несмотря на то, что ФИО1 в установленном порядке признана не имеющей жилья, поставлена на учет лиц из числа <данные изъяты> имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма, до настоящего времени жильем не обеспечена. Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации Муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей-<данные изъяты>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории Смоленской области. Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования предоставить ФИО1 на территории Руднянского района Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Самусь А.В. - требования, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором Руднянского района Смоленской области требования, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация Муниципального образования Руднянский район Смоленской области - в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с направлением в адрес Департамента копии решения суда.

Представитель третьего лица – Отдела образования Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности, заявленные требования поддержала, иск просила удовлетворить, пояснив, что после осуществления финансирования Департаментом и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, истцу будет предоставлено жилье в установленном законом порядке, данное обстоятельство просила учесть при вынесении решения.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с 01 января 2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов Смоленской области.

Судом бесспорно установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией национального паспорта.

Мать КМН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, с оставлением ребенка на воспитании бабушки ПЛП (л.д.20-22).

Сведения об отце – КНА - внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, о чем свидетельствует запись в справке о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Постановлением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ее бабушка ПЛП (л.д.12).

Согласно справке Администрации Любавичского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № несовершеннолетняя ФИО1 проживает совместно с бабушкой ПЛП по адресу регистрации: .

Постановлением Администрации муниципального образования Руднянский район № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1 признана не имеющей жилья (л.д.27).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества (л.д.18).

Распоряжением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 включена в список детей <данные изъяты>.

Отделом образования администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области в Департамент Смоленской области по образованию и науке подавалась предварительная заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на получение субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе в отношении ФИО1.

Таким образом, судом установлен факт, что ФИО1 <данные изъяты> исполнилось ДД.ММ.ГГГГ , закрепленного жилого помещения, а равно в собственности либо по договору социального найма жилого помещения, она не имеет, в связи с чем, исковые требования истца являются законными и обоснованными.

Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от 29.11.2007 года № 114-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от 01.02.2013 года № 13-з, от 28.05.2015 № 59-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 требуемым жильем на администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту законных прав, свобод и интересов ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Муниципальному образованию Руднянский район Смоленской области о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей, <данные изъяты> благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ФИО1 на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова