Решение № 2А-1592/2021 2А-1592/2021~М-1199/2021 М-1199/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1592/2021

Дело №2а-1592/2021

УИД 52RS0009-01-2021-002360-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю.,

при секретаре Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Измайловским районным судом г.Москвы по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>

В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО2 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

При вынесении данного приговора суд учитывал обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, которым является опасный рецидив преступлений.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. запретить выезд за пределы Нижегородской области;

2. обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>.

<дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области.

По освобождении ФИО2 проживал на территории оперативного обслуживания ОМВД России по Шатковскому району, впоследствии сменил место жительства и был поставлен <дата> на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району. ФИО2 был ознакомлен под подпись с графиком явки на регистрацию. Также ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, по семейному положению разведен, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: сын, <дата> и дочь, <дата> ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, инвалидности не имеет. По месту жительства жалобы и замечания со стороны населения <адрес> на ФИО2 не поступали. Под наблюдением врача *** не состоит, состоит под наблюдением ***

В период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 допускал нарушения установленных ограничений административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.04.2021г.;

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. С целью эффективности профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, просит дополнить ранее установленное ему административное ограничение о явке на регистрацию до четырех раз, а именно: установить в отношении ФИО2 административное ограничение: 1. обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не оспаривал допущенные нарушения, согласен с установлением явки на регистрацию до 4 раз в месяц.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> вступившим в законную силу <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. запретить выезд за пределы Нижегородской области;

2. обязать поднадзорного явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения проживал на территории <адрес>, впоследствии сменил место жительства, <дата> был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району, заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно первая, вторая и третья среда каждого месяца с 09.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Арзамасского судебного района от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ за нахождение <дата> в общественном месте с признаками наркотического опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу <дата> Исполнено <дата>;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ за нахождение <дата> в общественном месте без средств защиты органов дыхания, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>. Штраф не оплачен;

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за отсутствие <дата> в 23.40 по месту жительства, чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 23.00 до 06.00, установленное решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата> Штраф не оплачен.

ОМВД России по Арзамасскому району <дата> в отношении ФИО2 выносились предупреждения о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение против порядка управления, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога, а также его поведение в период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до четырех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> года рождения, дополнить ранее установленные решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Д.Ю. Батырев

Копия верна:

Судья Арзамасского

городского суда Д.Ю. Батырев

Секретарь судебного заседания В.А. Швыркаева

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1592/2021 Арзамасского городского суда Нижегородской области. УИД: 52RS0009-01-2021-002360-52

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО

В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Дата выдачи 09.06.2021 г.

СУДЬЯ_____________/Батырев Д.Ю.

Секретарь суда______/Швыркаева В.А.