Решение № 2-171/2024 2-171/2024(2-926/2023;)~М-851/2023 2-926/2023 М-851/2023 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-171/2024

Дело №2-171/2024

86RS0021-01-2023-001153-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 05 апреля 2024 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н.,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (также по тексту - ПФ РФ, ОСФР по ХМАО-Югре) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как учтены при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового и специального стажа МКС, в связи с имеющимися нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, а именно в связи с отсутствием даты увольнения с работы. При этом необоснованно исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового и специального стажа МКС, при том, что они не совпадают с периодами службы и иной деятельности, учтенными при установлении пенсии за выслугу лет по линии «силового ведомства». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж и исключен из специального стажа МКС, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в МКС, также необоснованно. Кроме того, не учтено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся приемным родителем. Просил признать решение ответчика незаконным, включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи извещен, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена, направила отзыв.

Из отзыва следует, что требования истца не подлежат удовлетворению, при обращении ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», у последнего отсутствовал требуемый пенсионный возраст, страховой стаж и специальной стаж МКС, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежал учету, так как в трудовой книжке истца и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в указанный период. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа и стажа МКС, так как имелись нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, запись о периоде работы истца не содержит наименование предприятия, дату увольнения, отсутствует дата и номер приказа. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой и специальный стаж МКС в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж и стаж МКС в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж и стаж МКС, так как учтен при назначении пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж, исключен из специального стажа МКС, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Исследовав материла дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов, введя при этом общее правило, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (часть первая статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору лиц, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральный законодатель установил для них исключение из этого правила и предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им, помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению, возможность получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) - при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Исключения из этого правила предусмотрены п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также частями 2 и 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I, в которых определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

На основании п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

Как установлено судом, не оспаривалось сторонами, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

Как следует из материалов дела к числу лиц, указанных в п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеющих право на одновременное получение двух пенсий, ФИО1 не относится.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении (переводе с одной пенсии на другую) страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста, страхового стажа, специального стажа МКС.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (также - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в 2022 году для мужчин V + 48 месяцев, где V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В редакции п. 6. ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации и признаны не действующими на территории Российской Федерации некоторые акты Совета Министров СССР, согласно которому: <адрес> и <адрес>-Югры относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, для возникновения в 2022 году права у ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 6. ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, необходимо достижение возраста 59 лет, наличие страхового стажа 25 лет и наличие специального стажа МКС – 20 лет ( без учета Постановления КС РФ).

В 2023 году и последующие годы для возникновения у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, необходимо достижение возраста 60 лет, наличие страхового стажа 25 лет и наличие специального стажа МКС – 20 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Пунктом 12 указанных Правил определено, что граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из представленных в материалы дела ПФ РФ сведений, расчета стажа, данных документа, удостоверяющего личность истца, на момент обращения за пенсией ФИО1 достиг возраста 57 лет, обращение за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ носило преждевременный характер, то есть при наличии достаточного страхового стажа и специального стажа право на назначение досрочной пенсии у ФИО1 возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в назначении пенсии на момент обращения ФИО1 отказано правомерно, обстоятельства отсутствия требуемого страхового и специального стажа существенного значения на дату обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, не имели, эти обстоятельства приобретут правовой смысл для истца ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ.

В таком случае, установленные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования истца об обязании назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, при проверке пенсионных прав истца в решении № от ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ пришел к следующим выводам и исключил периоды из страхового и специального стажа истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (СЛУЖБА) – не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как учтены при назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I на основании сведений, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового и специального стажа МКС, так как имеется нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствует дата увольнения с работы. Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, С-262 от ДД.ММ.ГГГГ данный периоды работы не подтверждают;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исключены из страхового стажа и специального стажа МКС, так как в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ст. ст. 11,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, если они не совпадают с периодами службы и иной деятельности, учтенными при установлении пенсии за выслугу лет по линии «силового» ведомства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – засчитан в страховой стаж, исключен из специального стажа МКС, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в МКС. В период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время налогоплательщиком применяется упрощенная система налогообложения, налоговые декларации за 2020,2021 годы представлены с нулевыми показателями, при применении УСН не предусмотрено указание места осуществления деятельности.

Из материалов дела следует и установлено судом из решения № от ДД.ММ.ГГГГ на октябрь 2022 года стаж работы ФИО1 составляет: страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда 2П – 17 лет 1 месяц 14 дней, специальный стаж МКС – 9 лет 4 месяца 3 дня.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 просит включить в специальный и (или) страховой стаж период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на Суводском лесопункте Суводского леспромхоза п/о «Нижневятлесосплав» в качестве сплотчика 3 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительной бригаде фирмы «Ариадна» в качестве тракториста;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Предприятии бытового обслуживания Предприятия «ТТГ» в качестве слесаря по ремонту оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период осуществления деятельности в качестве приемного родителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №).

Подп. а п. 2 Правил № устанавливает, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Так, пункты 11,12 Правил № устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, присвоен страховой №.

В выписке ИЛС застрахованного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о периодах трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности ФИО1 до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся студентом Хутаринского среднего сельского профтехучилища №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом трелевочной машины в Комсомольском комплексном леспромхозе лесопромышленного объединения Тюменьлеспром, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом в ППК Северный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем нефтегазодобывающего управления Красноленинскнефть ОАО КОНДПЕТРОЛЕУМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в ОРС №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механиком в ТОО ФОРСАЖ.

При этом в материалы дела ФИО1 в подтверждение трудового стажа представлено две трудовые книжки AT-IV №, оформленная ДД.ММ.ГГГГ и AT-V №, оформленная леспромхозом п/о «Нижневятлесосплав» ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика ФИО2 установлено, что в пенсионный орган ФИО1 представлял трудовую книжку AT-IV №, о наличии у истца второй трудовой книжки AT-V № ответчику не было известно на момент оценки пенсионных прав истца, поэтому периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оценка не давалась, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятии «ТТГ» включен в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ИЛС застрахованного ФИО1 не содержит сведений о спорных периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Суводском лесопункте Суводского леспромхоза п/о «Нижневятлесосплав» в качестве сплотчика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Предприятии бытового обслуживания Предприятия «ТТГ» в качестве слесаря по ремонту оборудования, как и не содержит основная трудовая книжка AT-IV №.

В основной трудовой книжке AT-IV № видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована учеба в Холтуринском СПТУ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом трелевочной машины в Комсомольском комплексном леспромхозе лесопромышленного объединения Тюменьлеспром. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в предприятии ОРС № ПК Газкомпромсельстрой» РАО «Газпром», данные сведения отражены в ИЛС в ПФ РФ.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке AT-V №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Суводском лесопункте Суводского леспромхоза п/о «Нижневятлесосплав» в качестве сплотчика 3 разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником в войсковой части 68001, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятия «ТТГ» РАО «Газпром», с ДД.ММ.ГГГГ принят механиком в ООО «Форсаж» (последний представленный лист трудовой книжки).

Однако судом установлено, что сведения в трудовых книжках расходятся, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ одновременно с работой в леспромхозе Тюменьлеспром (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные о работе отражены в ИЛС) ФИО1 работал по совместительству в войсковой части 68001 (сведения о которой в ИЛС отсутствуют), истцом не доказана необходимость ведения двойного учета трудовой деятельности предприятием РАО «Газпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из содержания трудовой книжки AT-V № не следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятия «ТТГ» РАО «Газпром» он осуществлял работу на условиях внешнего совместительства в качестве слесаря по ремонту оборудования.

Более того, трудовая книжка AT-V № ФИО1 оформлена леспромхозом п/о «Нижневятлесосплав» - ДД.ММ.ГГГГ, при том, что на работу в указанное предприятие истец был принят ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ, то есть трудовая книжка оформлена предприятием по истечении 7 лет. При этом по состоянию на 1990 год местом работы ФИО1 являлся леспромхоз лесопромышленного объединения Тюменьлеспром, который оформил истцу трудовую книжку AT-IV № в марте 1990 года.

Трудовая книжка AT-V № содержит подчистки, исправления (запись №), сведения по указанным выше спорным периодам из архивных фондов отсутствуют в материалах дела, при этом установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец умолчал факт наличия второй трудовой книжки, проверка этого документа пенсионным органом не проводилась.

Таким образом, факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на Суводском лесопункте Суводского леспромхоза п/о «Нижневятлесосплав» в качестве сплотчика 3 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Предприятии бытового обслуживания Предприятия «ТТГ» в качестве слесаря по ремонту оборудования истцом ФИО1 не доказаны, представленное в обоснование требований доказательство, а именно трудовая книжка AT-V №, не отвечает принципам объективности, допустимости и достаточности, доводы ответчика о том, что трудовая книжки им была утрачена также не находят своего подтверждения и оцениваются критично.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в данной части требования истца не обоснованы, и не влекут признание решение ответчика в части незаконным, спорные периоды в страховой и специальный стаж истца включению не подлежат.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения всех работников, регулировались Кодексом законов о труде РФ (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, далее - КЗоТ РФ).

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ трудовая книжка являлось основным документом о трудовой деятельности работника.

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2.26. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительной бригаде фирмы «Ариадна» в качестве тракториста решением ПФ РФ исключен из страхового и специального стажа МКС, так как имеется нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствует дата увольнения с работы, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, С-262 от ДД.ММ.ГГГГ данные период работы не подтверждают.

Из содержания трудовой книжки AT-IV № следует, что в ней содержится запись № о приеме на работу ФИО1 трактористом в лесозаготовительную бригаду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в фирму «Ариадна» и увольнении по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом графа 2 трудовой книжки не содержит указание на дату месяц и год увольнения.

При этом из содержания записи № следует, что ФИО1 работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оттиск печати содержит данные о <адрес>ном Совете народных депутатов <адрес>, что свидетельствует о том, что трудовая деятельность осуществлялась истцом на территории МКС.

Согласно данным ИЛС застрахованного истца в спорный период страховые взносы работодателем не уплачивались.

Согласно ст. 237 КЗоТ РФ взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Таким образом, исходя из анализа норм действовавшего в спорный период законодательства, неуплату работодателем страховых взносов нельзя ставить в зависимость с возникновением права на получение пенсионного обеспечения истцом, а учитывая, что внесенные сведения в трудовую книжку ФИО1 лишь частично не соответствует Инструкции по заполнению трудовых книжек, у суда не возникает сомнения в достоверности внесенной записи о трудовой деятельности и факта осуществления трудовой деятельности в спорный период.

При таких обстоятельствах, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительной бригаде фирмы «Ариадна» в качестве тракториста подлежит включению в страховой и специальный стаж МКС.

Судом установлено из материалов дела, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, указанный период частично включен ПФ РФ в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако оспариваемым решением, исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих факт осуществления деятельности в районах МКС.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) <адрес> ХМАО-Югры отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 в спорный период занимался предпринимательской деятельностью в <адрес> ХМАО-Югры, где зарегистрирован и проживает. Истец также был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства.

Факт уплаты ФИО1 страховых взносов нашел свое подтверждение и не оспаривался ответчиком, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в страховой стаж на момент обращения с заявлением в ПФ РФ, в данной части решение не требуется.

Из ответа Межрайонной ИФНС № по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся налогоплательщиком с применение упрощенной системы налогообложения. Налоговая декларация за 2022 год не представлена, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком уплачены страховые взносы в размере 12 363,15 рублей, в том числе: 9855,10 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 2505,05 рублей – на обязательное медицинское страхование.

Проанализировав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, поскольку в данный период истец, занимаясь предпринимательской деятельностью, будучи зарегистрирован и проживая на территории ХМАО-Югры, своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов.

Учитывая, что ответчиком частично был засчитан в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то включению в страховой стаж подлежит период работы истца в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о необходимости предоставления истцом дополнительных доказательств, подтверждающих факт осуществления деятельности на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, не основаны на законе, поэтому не могут быть приняты судом.

Не согласившись с решением ПФ РФ, истец ФИО1 также просит включить в страховой и специальный стаж период осуществления деятельности в качестве приемного родителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представлены доказательства – справки 2НДФЛ, выданные администрацией <адрес>, справка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что с января 2008 по ноябрь 2015 он являлся приемным родителем ФИО8

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком, из пояснений представителя ответчика установлено, что спорный период частично учтен при назначении пенсии за выслугу лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ПФ РФ в страховой стаж и специальный стаж МКС.

Согласно справке УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, при назначении пенсии учтены периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из оспариваемого решения следует, что стаж ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтен как страховой и специальный.

Таким образом, в данной части требования истца не обоснованы, удовлетворению не подлежат.

При установленных по делу обстоятельствах, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно и незаконно лишь в части не включения периода трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительной бригаде фирмы «Ариадна» в качестве тракториста в страховой и специальный стаж МКС. Период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предметом оценки пенсионным органом не являлся на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, однако на момент разрешения спора подлежит учету в общий страховой и специальный стаж истца, также как и подлежит включению в специальный стаж МКС период работы в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - удовлетворить частично.

Признать решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО1 в общий страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лесозаготовительной бригаде фирмы «Ариадна» в качестве тракториста; в общий страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Верно

Председательствующий судья В.ФИО3

Секретарь суда ФИО10

Подлинный документ находится в деле № 2-171/2024

ЮГОРСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Югорского районного суда

__________________________В.ФИО3

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»_______________20 года

Секретарь суда __________________ФИО10