Решение № 2-1591/2019 2-1591/2019~М-972/2019 М-972/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1591/2019

Находкинский городской суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело 2-1591/19

25RS0№-52


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре А.Е.А.,

с участием помощника прокурора <.........> М.Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа <.........> к О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. о принудительном изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Находкинского городского округа <.........> обратилась в суд с иском к О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. о принудительном изъятии жилого помещения, указав, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, комната в трехкомнатной квартире, расположенная по адресу: <.........>. Ответчики О.Н.Н., О.С.А., К.В.П. зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства. Ответчик Е.Т.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <.........>. Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений (домов) непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинского городского округа от 13.11.2011г. № жилой <.........> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2018», муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015-2017г. и на период до 2020г.», утвержденной постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.08.2014г. № <.........> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению и сносу. Согласно Приложению № «Перечень аварийных многоквартирных домов на 2013 – 2017г годы» муниципальной подпрограммы планируемая дата окончания переселения <.........> – четвертый квартал 2016г. Ответчикам 08.09.2014г. было направлено требование о сносе многоквартирного дома. Также, 14.07.2017г. истцом в адрес ответчиков было направлено сообщение с предложением о заключении соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, с приложением проекта заявления на заключение соглашения на изъятие жилого помещения. Ответчикам была предложена выкупная цена, исходя из стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения в размере 40432,20 руб., установленной в соответствии с разделом 6 муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <.........>» на 2013-2020г. государственной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения <.........>» на 2013г.-2020г., утвержденной постановлением <.........> от 07.12.2012г. №-па, а также в соответствии с постановлением <.........> от 07.12.2012г. №-па «Об утверждении государственной программы <.........> «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения <.........>» на 2013-2020г.». В сообщении от 14.07.2017г. ответчикам было указано, что в случае принятия собственниками решения об изъятии жилого помещения путем выкупа, необходимо в срок до 01.08.2017г. обратиться в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа <.........> с соответствующим заявлением. От ответчиков О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А. 30.10.2018г. поступили заявления о заключении с ними соглашений об изъятии указанного жилого помещения путем выкупа. От ответчика К.В.П. указанное заявление до настоящего времени не поступило, его место нахождения не известно. Из сообщения начальника ОМВД России по <.........> от 27.02.2017г. следует, что К.В.П. осужден 29.07.2010г. Находкинским городским судом к 9 годам лишения свободы. Согласно сообщению начальника ОМВД России по <.........> от 19.09.2018г. К.В.П. находится в федеральном розыске. В соответствии с сообщением начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <.........> от 11.09.2018г. К.В.П. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <.........> не прибывал, по учетным данным не значится. Полагает, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном законом, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Просит изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа жилое помещение, комнату (жилой площадью 11,9 кв.м) в квартире, расположенной по адресу: <.........>, путем выплаты администрацией Находкинского городского округа возмещения за изымаемое жилое помещение О.Н.Н. – 266852,52 руб., О.С.А. – 133426,26 руб., Е.Т.А. – 133426,26 руб., К.В.П. – 133426,26 руб. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Прекратить право общей долевой собственности О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. на указанное жилое помещение после выплаты денежного возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право собственности муниципального образования – Находкинский городской округ на жилое помещение, указанную комнату, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить в течение 1 месяца со дня выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. из жилого помещения, комнаты в квартире, расположенной по адресу: <.........>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ж.А.И. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснила, что истцом соблюден предусмотренный ст. 132 ЖК РФ порядок изъятия жилого помещения у граждан. 08.09.2014г. ответчикам было направлено требование о сносе многоквартирного дома. Также, 14.07.2017г. ответчикам было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа. От ответчиков О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А. поступили заявления о заключении с ними соглашений на изъятие указанного жилого помещения путем выкупа. От ответчика К.В.П. указанное заявление в адрес администрации Находкинского городского округа не поступало, так как место его нахождения не известно, в связи с чем заключить с ним данное соглашение не представляется возможным. Просит удовлетворить исковые требования.

Ответчики Е.Т.А., О.Н.Н., О.С.А., К.В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Ранее, в судебном заседании 29.04.2019г. ответчики Е.Т.А., О.Н.Н. исковые требования признали в полном объеме. Ответчик О.Н.Н. пояснила, что О.С.А. является её сыном, однако сведениями о месте его жительства она не располагает. К.В.П. приходится ей братом. О.Н.Н. известно, что К.В.П. находится в федеральном розыске.

Поскольку место нахождения ответчика К.В.П. не известно, его интересы представляет адвокат Б.Е.Ю. по ордеру № от 21.05.2019г., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, которая в судебном заседании исковые требования не признала, так как мнение ответчика по иску не известно.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <.........>, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Часть 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его ст. 32.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 15.05.1995г. администрацией <.........> края К.В.П., К.Н.П., О.Н.Н., О.С.А., К.Т.А. была передана в общую долевую собственность, в равных долях, комната, площадью 11,9 кв.м, расположенная в квартире по адресу: <.........>.

09.08.2003г. К.Т.А. заключила брак с Е.Е.В., в связи с чем изменила фамилию на Е, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ВС №, составленным Отделом ЗАГС администрации <.........> края.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Находкинского нотариального округа 13.10.2011г., наследником после смерти К.Н.П., умершего 11.06.1998г., является О.Н.Н. Наследство состоит из 1/5 доли в праве общей долевой собственности на 1 комнату, площадью 11,9 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений (домов) непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинский городской округ от ДД.ММ.ГГ. № жилой <.........> в <.........> края признан аварийным и подлежащим сносу.

08.09.2014г. администрацией Находкинского городского округа <.........> в адрес ответчиков было направлено требование, в котором указано, что целях реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2020 годы» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015-2017 годы и на период до 2020 года», в соответствии с распоряжением администрации Находкинского городского округа от 24.07.2012г. №-р «Об утверждении перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу», в дополнении к требованию от 08.09.2014г. №, в связи с изъятием земельного участка под многоквартирным домом, изъятию подлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>. Разъяснено, что в случае, если в течение 6 месяцев ответчиками не произведен снос жилого помещения, земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном многоквартирном доме.

14.07.2017г. администрацией Находкинского городского округа <.........> ответчикам направлено уведомление о необходимости заключения соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа. Стоимость 1 кв.м за изымаемое жилое помещение в аварийном доме составляет 40432,20 руб. В случае принятия решения об изъятии жилого помещения путем выкупа в срок до 01.08.2017г. необходимо обратиться в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа с заявлением о заключении соглашения на изъятие жилого помещения.

Таким образом, предварительная процедура как по направлению собственникам жилого помещения требования о сносе аварийного дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для государственных или муниципальных нужд, администрацией Находкинского городского округа соблюдена.

В соответствии с постановлениями администрации Находкинского городского округа от 06.04.2018г. № «Об изъятии путем выкупа жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», от 06.09.2018г. № «О внесении изменений в постановление от 06.04.2018г. № «Об изъятии путем выкупа жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу» выкупная цена стоимости 1 кв.м площади жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлена в размере 40432,20 руб.

Согласно кадастровому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 26.05.2011г., общая площадь комнаты, принадлежащей ответчикам на праве собственности в <.........> в <.........> края, составляет 11,9 кв.м.

Таким образом, выкупная стоимость за принадлежащие ответчикам доли в праве собственности на спорную комнату составляет: за 2/5 доли в праве собственности, принадлежащих О.Н.Н. – 266852,52 руб., за 1/5 долю в праве собственности, принадлежащую О.С.А. – 133426,26 руб., за 1/5 долю в праве собственности, принадлежащую Е.Т.А. - 133426,26 руб., за 1/5 долю в праве собственности, принадлежащую К.В.П. – 133426,26 руб.

30.10.2018г. ответчики Е.Т.А., О.Н.Н., О.С.А. обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлениями, в которых просили заключить с ними соглашение на изъятие жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, на условиях возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2020 годы» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015-2017г. и на период до 2020 года».

Однако, ответчик К.В.П. до настоящего времени соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд с истцом не заключил.

Согласно сообщению ОМВД России по <.........> от 19.09.2018г. №, адресованному главе Находкинского городского округа <.........>, К.В.П., согласно сведениям базы данных Главного информационно-аналитического центра МВД России, находится в федеральном розыске за ОМВД России по <.........> с 11.08.2000г.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Учитывая, что жилой дом по адресу: <.........>, признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок под жилым домом изъят для муниципальных нужд, предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилого помещения требования о сносе аварийного дома и об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, соблюдена, суд полагает возможным изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа спорную комнату путем выплаты истцом ответчикам возмещения за изымаемое жилое помещение. Поскольку исковые требования в части изъятия жилого помещения удовлетворены, право общей долевой собственности ответчиков подлежит прекращению, а ответчики – выселению, после выплаты ответчикам денежного возмещения право собственности на спорную комнату подлежит признанию за истцом.

Истец просит изъять жилое помещение в принудительном порядке путем выплаты ответчикам денежной компенсации в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также выселить ответчиков из спорной жилой комнаты в течение одного месяца со дня выплаты денежного возмещения. Суд находит указанный срок для исполнения решения разумным, обоснованным и достаточным.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, указанный в исковом заявлении, ответчиками не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Находкинского городского округа <.........> к О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. о принудительном изъятии жилого помещения – удовлетворить.

Изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа <.........> жилое помещение, комнату, площадью 11,9 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <.........>, путем выплаты администрацией Находкинского городского округа <.........> возмещения за изымаемое жилое помещение О.Н.Н. в размере 266852,52 руб., О.С.А. в сумме 133426,26 руб., Е.Т.А. в размере 133426,26 руб., К.В.П. в сумме 133426,26 руб., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право общей долевой собственности О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. на жилое помещение, комнату, площадью 11,9 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <.........>, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности муниципального образования – Находкинского городского округа <.........> на жилое помещение, комнату, площадью 11,9 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <.........>, после выплаты О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить в течение одного месяца со дня выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение О.Н.Н., О.С.А., Е.Т.А., К.В.П. из жилого помещения, комнаты, площадью 11,9 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <.........>.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Иващенко В.А



Суд:

Находкинский городской суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

Администрация НГО (подробнее)

Судьи дела:

Иващенко Виолетта Анатольевна (судья) (подробнее)