Решение № 2-1009/2019 2-1009/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 2-1009/2019

03RS0030-01-2019-001282-69




Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 г. с.Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Ермекеевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту – ООО «Агентство Финансового Контроля») обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в котором просил признать действия судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в не направлении оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «АФК» с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на исполнении в Ермекеевском РОСП УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агенство Финансового Контроля».

Вместе с тем, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «АФК» с копией постановления об окончании исполнительного производства № не поступал.

Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя по своевременному взысканию с должника присужденных к взысканию денежных средств.

Административный истец ООО «АФК», надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явились, просили рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава Ермекеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явился, просил рассмотреть дело без их участия, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, признав причины не явки участников процесса не уважительными, рассмотрел дело без их участия.

Исследовав представленные сторонами материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Данный двухмесячный срок не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

По смыслу положений Закона N 229-ФЗ несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.

Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положениями ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются: 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует и материалов дела и установлено судом, в исполнении в Ермекеевском РОСП УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агенство Финансового Контроля».

Как следует из материалов исполнительного производства, исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «АФК» с копией постановления об окончании исполнительного производства № направлен, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 12.08.2018 г.

С учетом приведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует, а совершенные в рамках спорного исполнительного производства действия отвечают принципу соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие, поскольку не усматривается нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Ермекеевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2019 года.