Постановление № 5-110/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-110/2019

Дело № 5-110/2019 18 июня 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Демин Андрей Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО6, гражданина ФИО7, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

11 июня 2019 года в ОВМ ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску по адресу: <адрес>, установлен, гражданин ФИО8 ФИО2 В ходе проверки документов установлено, что ФИО2 пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, а именно отсутствует паспорт удостоверяющий личность иностранного гражданина на территории России, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории России.

Таким образом, ФИО2, своими действиями нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния»

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 июня 2019 года в ОВМ ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО9 ФИО2, который в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются пояснениями ФИО2 и собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 июня 2019 года, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, данными личной карточки.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотренном и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Следовательно, назначение судом дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ч.1 ст.1 СК РФ семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Согласно ксерокопии свидетельства о заключении брака ФИО2 имеет зарегистрированный брак на территории РФ с гражданкой России ФИО3 и семерых несовершеннолетних детей.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Азербайджана ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа – <данные изъяты> (<данные изъяты>), ИНН – <данные изъяты>, КПП – <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, р/с – <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>, банк получателя – отделение Архангельск, БИК – <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Демин