Постановление № 5-1162/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-1162/2017

5-1162/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2017 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2017г. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ... ..., при анализе экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» (вх.№-- от --.--.---- г.) выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений в кафе «Galery Launge» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>, а именно: над электроплиткой для розжига углей установлен локальный вытяжной зонт, который не подсоединён к вытяжной системе вентиляции, общеобменная вытяжная вентиляция производственных и складских помещений выведена в существующую шахту, расположенную на крыше пристроенной части здания к 18-ти этажному жилому дому, которая одновременно является двором с детской игровой площадкой для детей.

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а именно: распространение запахов процессов приготовления пищи, поступающих через вентиляционные каналы может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов дома, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы, особенно у детского населения, что является нарушением ст.ст. 11,17, 24,ст. 39 п.З Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 4.5, 4.6, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель Роспотребнадзора по РТ протокол об административном правонарушении от --.--.---- г. поддержал в полном объеме, просит применить к правонарушителю административное наказание в виде приостановление деятельности.

Представитель заинтересованного лица – ФИО2 не оспаривая факт совершенного административного правонарушении, вину признал в полном объеме. Также пояснил, что исправит все допущенные нарушения в течение нескольких дней.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходу к следующему.

Согласно статьи 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из статьи 11 Федерального закона №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, ……разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 39 п.3 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом о временном запрете деятельности от 20.10.2017г.;

- протоколом об административном правонарушении от 20.10.2017г.;

- актом поверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от --.--.---- г.;

- экспертным заключением №-- от --.--.---- г..

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановление деятельности.

Учитывая наличие выявленных проверкой Роспотребнадзора нарушений санитарных норм и правил, полагаю, что в отношении ИП ФИО1 правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, виновность ее в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое подтверждение.

Определяя вид и размер административного наказания, необходимо учитывать повышенную общественную опасность данного вида правонарушений, связанную с прямой угрозой для жизни и здоровья населения.

Поскольку предусмотренный санкцией статьи 6.4 КоАП РФ административный штраф не сможет обеспечить устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, полагаю необходимым применить административное приостановление деятельности

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ее административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Galery Launge», расположенного по адресу: ... ... сроком на 19 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности кафе «Galery Launge», расположенного по адресу: ... ..., то есть с --.--.---- г. с 15.00 часов.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.Г. Хусаинов