Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Дело № 2а-284/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 апреля 2020 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Леппяковской С.В.,

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Омельченко Е.С.,

представителя административного истца ФКУ КП № УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

адвоката Щербакова С.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ КП № УФСИН России по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ КП № УФСИН России по Краснодарскому краю в лице начальника учреждения ФИО3 обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ и ему было назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>

За период отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, имел взыскание: - ДД.ММ.ГГГГ года на комиссии по трудоустройству осужденных, в категоричной форме отказался от всех видов работ – ШИЗО четверо суток ДД.ММ.ГГГГ года досрочно снято); - ДД.ММ.ГГГГ года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время за продолжительный период отбывания наказания пересмотрел свое отношение к установленному порядку режима содержания, продолжительный период не допускает нарушений установленного порядка отбывания наказания, действующих взысканий не имеет, имеет одно поощрение от ДД.ММ.ГГГГ года за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие по благоустройству учреждения досрочно снято ранее наложенное взыскание от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время осужденный трудоустроен в отряде по хозяйственному обслуживанию ФКУ КП-№ УФСИН России по Краснодарскому краю в должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. К работе относится ответственно, выполняет все поставленные перед ним задачи. Нарушений внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины не допускает.

На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, однако к указанным замечаниям прислушивается. В конфликтах не замечен. Внешне всегда опрятен, соблюдает правила личной гигиены. Принимает участие в рамках по благоустройству учреждения и прилегающей территории. Посещает воспитательные мероприятия, но инициативы не проявляет.

В содеянных преступлениях вину признал полностью. По приговору иска не имеет. Гражданский иск по делу не заявлен. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Согласно сообщению ОМВД РФ «Благовещенский» Амурской области, собрать характеризующие материалы на гражданина ФИО2 не представилось возможным, ввиду того, что на протяжении длительного времени по указанному адресу гражданин не проживает ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступления, квалифицируемые как незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере, за каждое из которых был привлечен к уголовной ответственности более двух раз, и есть вероятность повторного совершения новых преступлений административный надзор в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить на срок в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и одновременно установить административному ответчику следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес> в период с 22 часов до 7 часов; запретить выезжать за пределы города Благовещенска без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД <адрес> расположенной в доме <адрес> по месту проживания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административный иск поддержала, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования ФКУ КП № УФСИН России по Краснодарскому краю признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Адвокат Щербаков С.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, адвоката, заслушав помощника прокурора г. Новороссийска Омельченко Е.С., полагавшую административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и его удовлетворении последующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов административного дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ и ему было назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ФИО2 прибыл для отбытия наказания в ФКУ № УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ года. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>

За период отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес> в период с 22 часов до 7 часов; запретить выезжать за пределы города Благовещенска без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД <адрес> расположенной в доме <адрес> по месту проживания два раза в месяц.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

Поэтому государственная пошлина, от уплаты которой административный истец ФКУ КП № 10 УФСИН России по Краснодарскому краю освобожден в силу закона, подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП № УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, в течение которого установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес> в период с 22 часов до 7 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезжать за пределы города Благовещенска без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД «Благовещенский» <адрес> расположенной в доме <адрес> по месту проживания два раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов