Постановление № 5-569/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-569/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московской области

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 по доверенности- ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1,-

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнил в установленный срок законного предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №Исх-9535/С от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушений жилищного законодательства Российской Федерации, ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: являясь руководителем Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не исполнил предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №Исх-9535/С от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание руководитель администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 не явился, направил представителя, который вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:

-протоколом №Исх-9535/С-31-2-2017 от ДД.ММ.ГГГГ составленном заведующим ТО № Госжилинспекции Московской области ФИО5 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 (л.д. 8);

-актом проверки №Исх-9535/С-31-2-2017 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной заведующим ТО № Госжилинспекции Московской области ФИО5 на основании распоряжения заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6 (л.д. 10);

-уведомлением руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск, ФИО1 №Исх-9535/С-31-2-2017 о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

-распоряжением заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6 о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-9535/С-31-2-2017 (л.д. 15);

-уведомлением руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск, ФИО1 №Исх-9535/С-31-2-2017 о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

-предписанием об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 20- 21).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку указанные выше документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения должностным лицом- руководителем Администрации городского поселения Солнечногорск ФИО4 в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При этом само предписание является законным и обоснованным, не обжаловалось, не отменялось и сроки его исполнения не продлевались.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.

При назначении вида и размера наказания учитываю данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в области предпринимательской деятельности, цели административного наказания- предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также мнения участников процесса.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает применение к должностному лицу наказания в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При данных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, полностью признал вину в содеянном и раскаялся, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья А.В. Кирсанов