Решение № 2-361/2018 2-361/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-361/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения о невключении в стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО2 с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в <адрес> ЧР) о признании незаконными действия (или бездействия) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) связанные с не включением следующих документов: письма № от дата; и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата приема дата), сведений о страховом стаже ФИО2 период его работы членом колхоза «*» ... с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год, установлении факта работы ФИО2 за период с дата по дата год членом колхоза «*» ... АССР и обязании Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить следующие периоды работы: с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год в страховой стаж для установления страховой пенсии ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что в указанные периоды ФИО2 был членом колхоза «*» ... Республике и работал на производстве разнорабочим. В связи с чем, указанный период с дата по дата должен быть включены полностью его страховой стаж как полные календарные годы.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) В просил отказать в удовлетворении исковых требований, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Третьи лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ... Республике, МБУ «...» Батыревского района Чувашской Республики, извещены о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из паспорта, представленного истцом следует, что ФИО2, дата года рождения, родился в <адрес>

Из письма Управления Пенсионного фонда ФИО1 Федерации в ... Республике – ... (межрайонное) от дата № следует, что ФИО2 на его письменное обращение, разъяснено, что для назначения страховой пенсии по старости в его страховой стаж включены следующие периоды работы в должности рядового колхозника Колхоза «*» ... Республики: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Согласно материалам дела колхоз «*» ..., в котором работал ФИО2 в спорные периоды, реорганизован в СХА «...», которая исключена из Единого государственного реестра юридических лиц на основании определения Арбитражного суда ... Республики о завершении конкурсного производства.

Из справки, выданной МБУ «...» ... Республики, следует, что документы постоянного хранения (протоколы общих собраний членов колхоза и сельхозартели, заседаний правления) и по личному составу (книги учета расчетов по оплате труда) СХА «...» (до 1992 г. – колхоз «*») ... находятся в архиве в фонде № «СХА «...» ...».

Из справки № от дата следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «*» за дата гг имеются сведения о заработной плате ФИО2: в дата году за июнь – 1 день, за июль – 13 дней, за август – 10 дней, в дата году: за апрель – 1 день, за июнь – 4 дня, за июль – 11 дней, за август – 7 дней, в дата году за апрель – 1 день, за июнь – 20,5 дней, за июль – 24,5 дней, за август – 11 дней, в дата году: за апрель – 0,5 дней, за май – 3 дня, за июнь, июль – 16,5 дней, за август – 11,5 дней, за сентябрь – 23 дня, в дата году: за апрель – 0,5 дней, за июль – 6,5 дней, за август – 15 дней, за сентябрь 3 дня, в дата году: за июнь – 6 дней, за июль – 5 дней, за август 9,5 дней, в дата году: за июль – 2 дня.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что в его страховой стаж подлежит включению не каникулярный период его работы в колхозе «*», а весь период его с дата по дата как полный календарный год, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Истцом в обосновании своих доводов, суду представлена трудовая книжка колхозника серии РОС №, заполненная дата. В указанном документе имеются записи о приеме ФИО2 дата в члены колхоза «*» на основании протокола № от дата, а также запись о прекращении членства в колхозе «*» от дата на основании протокола № от дата.

В то же время из ответа на запрос МБУ «...» ... Республики УПФ РФ в Батыревском ... Республик следует, что в протоколах общих собраний членов колхоза «*» за дата г. имеется протокол № от дата, протокол от дата мая, протокол заседания правления колхоза «*» от дата не имеется; в протоколах общих собраний членов колхоза «*» за дата г. имеется протокол № от дата, а протокол от дата, и протокол заседания правления колхоза «*» от дата не имеется. При этом архивный фонд колхоза «*» полностью сохранен.

Вместе с тем, согласно материалам дела в МБУ «...» ... Республики сведения о приеме в члены колхоза «*» в 1970 году и прекращении членства в колхозе «*» ... Республики в дата году ФИО2 не имеется.

Представленную судом трудовую книжку колхозника серии РОС №, заполненную дата, суд, соглашаясь с доводами представителя ответчика, не может признать допустимым доказательством, поскольку из письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от дата № следует, что трудовые книжки серии РОС с номерами №, были изготовлены в 1983 году.

Учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что в 1970-1976 годах истец членом колхоза «*» ... АССР не являлся, специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, в данном случае не подлежит применению.

Таким образом, исковые требования истца об установлении факта работы с дата по дата год членом колхоза «*» .... Республики, обязании Управление Пенсионного Фонда РФ в ... включить периоды работы, а также производное от него требование о признании незаконными документов № от дата; и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата приема дата) подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку период работы истца дата по дата в должности рядового колхозника колхоза «*» включена в страховой стаж истца ответчиком, указанный период не может являться предметом спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республике – Чувашии (межрайонное) № от дата в части включения в страховой стаж ФИО2 период его работы с дата по дата членом колхоза «*» ... в качестве рядового колхозника, как 505 дней, в том числе следующие периоды: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата;

о признании незаконными следующих документов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики - ... (межрайонное): № от дата; и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата приема дата) в части не включения в страховой стаж ФИО2 период его работы членом колхоза «*» ... АССР с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год, установлении факта работы ФИО2 за период с дата по дата год членом колхоза «*» ... АССР и обязании управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить следующие период работы: с дата по дата; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата, по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год в страховой стаж для установления страховой пенсии ФИО2,

о признании незаконными действия (или бездействия) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики – .. (межрайонное) связанные с не включением следующих документов: письма № от дата; и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата приема дата), сведений о страховом стаже ФИО2 период его работы членом колхоза «*» ... АССР с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год, установлении факта работы ФИО2 за период с дата по дата год членом колхоза «**» ... АССР и обязании Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в .. включить следующие периоды работы: с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год; с дата по дата год в страховой стаж для установления страховой пенсии ФИО2 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: А.Х. Шайдуллина