Решение № 2А-453/2017 2А-453/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-453/2017

Дело № 2а-453/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Кириллова Г.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском об установлении на срок 6 лет административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, намеревающегося выехать по адресу: <адрес>, и административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания в определённых местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждён приговором Красногорского городского суда Московской области от 28.05.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 14.03.2014, конец срока 03.06.2017. В действиях осуждённого признан опасный рецидив, на путь исправления не встал.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство в письменной форме о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора и ограничений признал. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать к месту регистрации: <адрес>.

Заслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 осуждён приговором Красногорского городского суда Московской области от 28 мая 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09 июня 2014 года.

Согласно указанному приговору срок отбывания наказания ФИО1 исчислен с 28 мая 2014 года с зачётом времени содержания под стражей в период с 14 мая 2014 года по 27 мая 2014 года, в действиях осуждённого суд признал наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено ФИО1 13 марта 2014 года.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

При указанных обстоятельствах имеется предусмотренное ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основание для установления административному ответчику административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении содержится требование об установлении административного надзора на срок шесть лет.Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, исходя из требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок восемь лет.

Из характеристики на осуждённого ФИО1 и справки о взысканиях и поощрениях следует, что он прибыл в ФКУ ИК-7 18.07.2014, не трудоустроен по состоянию здоровья, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы для себя не делает. В общественной жизни не принимает участие. Связь с родственниками не поддерживает. Вину в совершённом преступлении признал полностью. За период с 29.09.2014 по 06.11.2015 имеет 4 взыскания, поощрений не имеет.

Согласно заключению администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области осуждённый ФИО1 не встал на путь исправления.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) запрещения выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений, в том числе указанных административным истцом, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» удовлетворить частично.

Установить административному ответчику - осуждённому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) запрещения выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 08 июня 2017 года.