Решение № 12-57/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 12-57/2019

26MS0284-01-2019-002737-73

№ 12-57/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 23 апреля 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Головко М.В., при секретаре Болдыревой Н.А.,

с участием представителя ЖК «Союз» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЖК «Союз» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 04.03.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 04.03.2019 года ЖК «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением ЖК «Союз» подал жалобу, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить в соответствии со ст. 4.5 КРФоАП, из которой следует, что ЖК «Союз» в срок, установленные в предписании была проведена следующая работа по устранению нарушений: - установлен объем необходимых мероприятий для устранения нарушений; - произведен запрос организациям, осуществляющим техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования о стоимости и сроках оказания услуг; - проведена работа среди собственников помещений многоквартирных домов о необходимости заключения договоров технического диагностирование внутридомового и помещений многоквартирных домов с подачи ЖК «Союз» приняты решения о заключении договоров диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и о целевом сборе денежных средств для оплаты услуг по договору; - запрошена техническая документация на газовое оборудование МКД; - незамедлительно после передаче необходимых документов АО «Невинномысскгаз» был заключен договор технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования между ЖК «Союз» и ООО «Регионгазсервис» от 10.09.2018 г.; - по независящим от ЖК «Союз» причинам исполнитель не выполнил по договору предусмотренные работы. Со своей стороны ЖК «Союз» выполнил все необходимые мероприятия, в сроки, установленные предписанием № 6321 от 16.07.2018 г. Подписанный сторонами договор, во исполнение предписания № 6321 от 16.07.2018 г.

В судебном заседании представитель ЖК «Союз» ФИО1, требования жалобы поддержала в полном объеме и просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем согласно части 1 статьи 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из статьи 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 04.03.2019 года ЖК «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору от 16.10.2018 г. № 3861 в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ЖК «Союз», расположенного по адресу: СК, <...>, установлено, что по исполнению ранее выданного предписания от 16.07.2018 г. № 6321, в срок до 15.10.2018 г. предписание не исполнено, а именно юридическим лицом ЖК «Союз» не обеспечено безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что является нарушением п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Согласно предписанию № 6321 от 16.07.2018 года в результате проведения внеплановой проверки в отношении ЖК «Союз» предписано в срок до 15.10.2018 г. устранить нарушения по обеспечению безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

28.01.2019 года государственным инспектором отдела по контролю и надзору за предоставлением коммунальных услуг и энергосбережением ФИО2 в отношении ЖК «Союз» составлен протокол № 22Ю об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, согласно которому ЖК «Союз» не выполнило в срок до 15.10.2018 г. предписание № 6321 от 16.07.2018 г. ЖК «Союз» не обеспечено безопасное использование и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что является нарушением п. 4 Постановления Правительства РФ от 14.05.2-13 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Вина ЖК «Союз» подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием № 6321 от 16.07.2018 г. (л.д.2); распоряжением от 16.10.2018г. о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.3), протоколом № 22-Ю от 28.01.2019 г. и другими материалами дела.

У суда не имеется оснований сомневаться в допустимости указанных выше доказательств.

Действия ЖК «Союз» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания ЖК «Союз» учтен характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела и правильно дана оценка имеющимся доказательствам.

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 04.03.2019 года законным и обоснованным, поскольку вина ЖК «Союз» полностью подтверждается материалами дела.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих за собой отмену постановления, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 04.03.2019 года о признании ЖК «Союз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу ЖК «Союз» – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья М.В. Головко