Решение № 2А-422/2017 2А-422/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-422/2017

Дело № 2а-422-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 13 июня 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи В.В.Дзюин, с участием

заместителя прокурора прокуратуры <адрес> Удмуртской Республики Радченко В.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волкове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, ***,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 был осужден приговором Можгинского районного суда УР от <дата> по *** УК РФ, ч*** УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 1 *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.

Решением Сарапульского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С условиями и порядком административного надзора, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому район ФИО2 ознакомлен <дата>. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренным Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако, ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления:

- <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за совершение дорожно-транспортного происшествия и оставление места ДТП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток;

- <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок пятьдесят часов;

- <дата> привлекался по к ответственности ст. <номер> КоАП РФ за несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

- <дата> привлекался к ответственности по ст.<номер> КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч1 КоАП РЙФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- <дата> привлекался к ответственности по ст.<номер> КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 просит дополнить ФИО2 установленные ранее административные ограничения в виде: запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного на розлив.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал. Факт совершения административных правонарушений не отрицает.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Радченко В.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Сарапульского городского суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до <дата>, также указанным решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Удмуртской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за совершение дорожно-транспортного происшествия и оставление места ДТП, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток; <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок пятьдесят часов; <дата> привлекался по к ответственности ст. <номер> КоАП РФ за несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; <дата> привлекался к ответственности по ст.<номер> КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <дата> привлекался к ответственности по ст. <номер> КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение правонарушения, предусмотренного ст. <номер> КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; <дата> привлекался к ответственности по ст.<номер> КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно справке-характеристике, предоставленной инспектором ГОАН отдела «Балезинский» ФИО1 – ФИО2 зарегистрирован по адресу: ***

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, *** административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного на розлив.

Начало срока дополнения и изменения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Дзюин