Решение № 2-295/2017 2-295/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-295/2017

Дело № 2-295/2017г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 25 августа 2017 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ о признании права на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста и об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 03.05.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

А.М. ... обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ (далее УПФР) в ... РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

Решением УПФР ... от ... в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию у него только 7 лет 1 день. Из его специального стажа исключены периоды:

– с ... по 31.12.2004г. – период работы в колхозе «победа» (КП Тат.Майна, колхоз «Рассвет» в должности слесаря, поскольку должность слесаря не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10;

– с 27.08.2007г. по 31.12.2009г. – период работы в ООО «СМП-Мосты» в должности электрогазосварщика, со ссылкой на то, что характер выполняемой работы вышеуказанным работодателем не подтвержден. Справку, подтверждающую льготный характер работы заявитель не представил. Индивидуальные сведения с кодом особые условия труда данный работодатель не предоставлял.

А.М. обратился в суд с иском к УПФР и просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию, включить ему в специальный стаж вышеназванные периоды работы и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения – с 03.05.2017г. Иск мотивировал тем, что требуемый Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж на момент обращения в УПФР у него выработан, что подтверждается записями в его трудовой книжке и справками работодателей.

В судебном заседании истец А.М. и его представитель Э.Р. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ И.А. иск не признала, поддержав доводы, указанные в Решении УПФР ... от ....

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело А.М., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, назначение льготной пенсии предусмотрено в разделе XXXII "Общие профессии" - газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным. В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодами 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, под кодами 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

До 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось. После 1 января 1992г. необходимо подтверждение полной занятости на резке и ручной сварке.

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки А.М. следует, что с ... он был принят на работу в колхоз «Победа» ... в качестве слесаря. ... колхоз «Победа» переименован в КП «Тат. Майна», ... КП «Тат.Майна» присоединен в колхозу «Рассвет». ... уволен из колхоза «Рассвет» в порядке перевода в ООО «Ясная Поляна» (л.д. 10, пенсионное дело л.д. 17-18).

Поскольку в указанный период должность истца указана слесарь, то данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку должность «слесарь» не предусмотрена Списками.

Утверждение истца о том, что в трудовой книжке колхозника он ошибочно, по вине работника отдела кадров, указан как слесарь, в то время как фактически он работал электрогазосварщиком, не подтверждается письменными доказательствами по делу.

Согласно архивным справкам в документах архивного фонда колхоза «Победа» ... за 1983-1994 годы имеются сведения о начислении заработной платы А.М.. Сведений по указанию профессии истца и должности за указанный период лицевые счета не содержат (л.д. 30, пенсионное дело л.д.26).

Таким образом, факт работы А.М. в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда материалами дела не подтверждается.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода его работы электрогазосварщиком 5 разряда с ... по ... в ООО «СМП – Мосты» ..., ответчик указал, что характер выполняемой работы вышеуказанным работодателем не подтвержден. Справку, подтверждающую льготный характер работы, заявитель не представил. Индивидуальные сведения с кодом особые условия труда данный работодатель не предоставлял.

Из трудовой книжки следует, что с ... А.М. принят на должность электрогазосварщика 5 разряда в ООО «СМП – Мосты», откуда ... уволен в порядке перевода в ОАО «СМП-Нефтегаз» (пенсионное дело л.д. 20).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «СМП-Мосты» прекратило свою деятельность ... в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.18-29).

Согласно справке ООО «СМП-Нефтегаз» (учредитель ООО «СМП-Мосты») предприятие ООО «СМП-Мосты» ликвидировано 24.12.2015г. и все документы, подлежащие хранению, переданы в гос.архив ... и ... (л.д. 42).

Согласно архивной справке от ... № С-1224 архивного отдела Исполнительного комитета Альметьевского МР РТ в архивном фонде ООО «СМП-Мосты» в расчетно-платежных ведомостях за 2007-2009 годы имеются сведения о работе и начислении заработной платы А.М., ... г.р.: за указанный период профессия А.М. указана – электрогазосварщик (л.д. 53).

Согласно личной карточке ф. № Т-2, представленной архивным отделом Исполнительного комитета Альметьевского МР РТ А.М. принят на работу в ООО «СМП-Мосты» ... по трудовому договору ... на должность электрогазосварщика 5 разряда. Работал до 31.12.2009г. Характер работы постоянный, вид работы – основная (л.д.54-55).

Таким образом, факт работы А.М. в спорные периоды на работе с тяжелыми условиями труда подтверждается материалами дела, равно как и соответствие занимаемой им должности электрогазосварщика, должности, предусмотренной Списком N 2 от ..., дающим право на досрочное назначение пенсии.

Тот факт, что работодатель истца за указанный период предоставлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение спорного периода в подсчет специального стажа, так как обязанность по предоставлению данных сведений законом возложена на работодателя. Спорный период работы имел место до 1 января 2013 года, в период действия ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 27.08.2007г. по 31.12.2009г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «СМП-Мосты» – 2 года 4 месяца 4 дня.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии в УПФР А.М. А.М. обратился 03.05.2017г. На указанную дату, с учетом его возраста (55 лет) право на пенсию у него не возникло, т.к. его стаж на момент обращения составил 9 лет 8 месяцев 7 дней (7 лет 4 месяца 3 дня ему зачтено в бесспорном порядке (л.д. 57) и 2 года 4 месяца 4 дня включено судом).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд присуждает с ответчика в пользу истца 150 рублей уплаченной государственной пошлины исходя из того, что иск удовлетворен частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск А.М. удовлетворить частично.

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ обязанность включить А.М. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

– периоды работы с 27.08.2007г. по 31.12.2009г. в ООО «СМП-Мосты» ... в должности электрогазосварщика – 2 года 4 месяца 4 дня.

В удовлетворении остальной части исковых требований А.М. отказать.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ в пользу А.М. судебные расходы за государственную пошлину в сумме 150 (Сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина