Решение № 2А-1069/2017 2А-1069/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1069/2017

Дело № 2а -1069/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, *****, осужденной за совершение особо тяжкого преступления ДД.ММ. Поназыревским районным судом Костромской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока ДД.ММ., судимость погашается ДД.ММ..

ФИО2 отбывшая уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость, в течение 2017 года совершила административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ. по ст. 19.13 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает гражданка ФИО2, характеризуется неудовлетворительно. Имеет склонность к употреблению алкогольной продукции, имеет несовершеннолетнего сына Н.Ф.Н. ДД.ММ. года рождения. По характеру вспыльчивая. Ранее судимая. Официально не трудоустроена, источник дохода временные заработки. Жалоб от жителей _________ на ФИО2 не поступало. На учете у нарколога и психиатра не состоит.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 01 год и установить административные ограничения: 01 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации в пункт полиции № 19 МО МВД России «Шарьинский», по адресу: <...>. 6.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора и указанных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с административным иском согласна, указанные административные правонарушения совершала, не обжаловала.

Прокурор Михеев Е.Е.. полагал, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом по указанным выше основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ. Поназыревским районным судом Костромской области осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась по отбытии срока ДД.ММ..

Преступление, за совершение которого осуждена ФИО2 (ч. 4 ст. 111 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений согласно ст. 15 УК РФ. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. в отношении ФИО2. - ДД.ММ.. Судимость за совершение особо тяжкого преступленияне погашена и не снята в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО3 отбыла уголовное наказание освободившись из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно сведений органов внутренних дел об образе жизни ФИО2 имеющихся в материалах дела, последняя по месту жительства органами внутренних дел и администрацией городского поселения характеризуется посредственно, жалоб на поведение не поступало, привлекался к административной ответственности.

Как следует из постановления УУП ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ., ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.. Административное правонарушение, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ является административным правонарушением против общественного порядка.

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Нейского судебного района Костмроской области от ДД.ММ. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.. Административное правонарушение, предусмотренные ст. 19.13 КоАП РФ является административным правонарушением против порядка управления.

Таким образом, ФИО2. совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Из приведенных выше предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В отношении ФИО2 имеются указанные основания для установления административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, ее семейное положение, сведения об образе жизни, характеризующий материал, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок 01 год с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Установление этих видов административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, административный надзор на срок 01 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов