Решение № 2-1369/2019 2-1369/2019~М-1129/2019 М-1129/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-1369/2019

55RS0003-01-2019-001376-14

Дело № 2-1369/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 08 мая 2019 года

гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области и Ю.Д.Т. заключен договор аренды земельного участка № на основании распоряжения Главы Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах <данные изъяты>, расположенного <по адресу> с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Арендная плата в квартал составляет 7853 руб. 40 коп. Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан Ю.Д.Т. ДД.ММ.ГГГГ Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией Омского муниципального района Омской области, Ю.Д.Т. (выбывший арендатор) и ФИО1 (вступивший арендатор), стороны установлено, что все права и обязанности выбывшего арендатора Ю.Д.Т., предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к вступившему арендатору ФИО1 до окончания срока действия договора. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ, заказчиком которого являлась ФИО1, из земельного участка с кадастровым номером № путем его раздела образовано <данные изъяты> земельных участка. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки и имеют следующие кадастровые номера: <данные изъяты>. Согласно п. № Договора, договор аренды земельного участка № действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока аренды, соглашение о продлении срока действия указанного договора не заключалось, а также данный договор не расторгался. Поскольку ФИО1 продолжала пользоваться земельными участками в отсутствие на то возражений Администрации, срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продлен на тех же условиях на неопределенный срок. Однако, ответчик не уплачивала в срок арендные платежи, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 364 483 руб. 71 коп.: за земельный участок с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 261 058 руб. 98 коп.; за земельные участки с кадастровыми номерами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 103 424 руб. 73 коп.. Сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы за пользование земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 32 279 414 руб. 31 коп.: за земельный участок с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 310 030 руб.32 коп.; за земельные участки с кадастровыми номерами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 969 383 руб. 31 коп.. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 643 898 руб. 02 коп., из которых: за земельный участок с кадастровым номером №: основной долг - 261058 руб. 98 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеня - 3310030 руб. 32 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> основной долг - 3103424руб.73 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня - 28969383руб. 99 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила о применении срока исковой давности, в связи с чем, исковые требования признала в части взыскания суммы задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 561 руб. 93 коп. и неустойки, с учетом ее снижения по ст. 333 ГК РФ, в размере 11687 руб. 93 коп., ссылаясь на ее явную несоразмерность последствиям нарушения обязательств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодатель) и Ю.Д.Т (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, расположенный <по адресу> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д. 13-16).

Актом приема - передачи, подписанным сторонами ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18), подтверждается факт передачи участка арендатору.

Данный договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области ДД.ММ.ГГГГ

Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией, Ю.Д.Т (выбывший арендатор) и ФИО1 (вступивший арендатор) заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого все права и обязанности «выбывшего арендатора» Ю.Д.Т., предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к «вступившему арендатору» ФИО1 до окончания срока действия договора (л.д. 19).

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ, заказчиком которого являлась ФИО1, из земельного участка с кадастровым номером №, путем его раздела, образовано <данные изъяты> земельных участка (л.д.21-83).

Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки и имеют следующие кадастровые номера: <данные изъяты>., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.84-150).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пункт 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

По правилам ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 11 раздела 3 Постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 №176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» установлено, что годовая арендная плата за земельные участки, за исключением случаев, указанных в пунктах 12, 13 Положения об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, вносится арендаторами ежеквартально равными долями до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября (соответственно за первый, второй, третий, четвертый квартал текущего финансового года).

Пунктом № Договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап*Кфи/4, где Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы; Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс; Кфи - коэффициент функционального использования земельного участка из земель населенных пунктов; 4 - количество кварталов в году.

При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения всех величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момента вступления этих актов в силу).

В соответствии с приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), размер арендной платы составляет 7853,40 руб. <данные изъяты>

Пунктом № договора определена обязанность арендатора уплачивать арендную плату в соответствии с договором ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. В платежном поручении (квитанции) указывать номер и дату регистрации договора, а также, за какой период осуществляется платеж.

Пунктом № договора определена обязанность арендатора своевременно уплачивать в УФК по Омской области арендную плату в соответствии с договором и в течение десяти дней после осуществления платежа представлять арендодателю копии платежных документов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика, как арендатора, имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка, с момента такого изменения.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» была утверждена кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу с 01.01.2012 года.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу с 10.01.2015 года.

Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 №108-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов. Согласно названному Постановлению в случае предоставления земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5%.

Кадастровая стоимость земельных участков по данному договору составила:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости (л.д.151-175).

Судом установлено, что ответчик не уплачивала в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 190 ГК РФ установленный законом срок, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.

Сроками признаются периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми норм гражданского права связывают определенные правовые последствия. Поэтому, по своей юридической природе является юридическим фактом, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменением или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с правилами, предусмотренными ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка Администрация Омского муниципального района Омской области вправе была обратиться в суд в течение трех лет после окончания срока внесения каждого ежеквартального платежа.

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предъявлены ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому с учетом сроков внесения ежеквартальных платежей по договору аренды земельного участка, положения ст. 196 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрация Омского муниципального района Омской области пропустила срок для обращения в суд с иском к ФИО1.

Из ст. 199 ГК РФ следует, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, суд полагает возможным применить срок исковой давности и отказать Администрации Омского муниципального района Омской области в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пропуском срока исковой давности.

Каких-либо доказательств, подтверждающих пропуск срока исковой давности по уважительной причине, истцом не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку у суда отсутствуют доказательства полного либо частичного погашения ответчиком задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в данной части, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в общем размере 116370,06 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п. № договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из положений ст. 333 ГК РФ неустойка предусмотрена в качестве способа исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за неисполнение обязательства, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения ее явной несоразмерности.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 21.12.2000 года № 263-О именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и свобод другого лица (часть 3 ст.17 Конституции Российской Федерации), поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанной в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставление суду возможности снижения размера неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Поэтому п.1 ст. 333 ГК РФ предусматривает не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, применяемой в результате возложения законодателем решения вопроса о снижении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, что вытекает из конституционных прерогатив правосудия. Критерием для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае может быть в частности, применение высокого процента неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, длительность неисполнения обязательства.

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы, суд также находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки. При этом суд считает, что размер неустойки, исчисленный истцом (л.д.11) является завышенным и полагает возможным снизить его до 15000 рублей. Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу Администрации Омского муниципального района Омкой области.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 3827,40 рублей, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка <по адресу> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116370 руб. 06 коп., пени в размере 15000 руб., всего 131370 (сто тридцать одна тысяча триста семьдесят) рублей 06 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 3827 (три тысячи восемьсот двадцать семь) рублей 40 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 года

Судья -