Решение № 2-2810/2019 2-2810/2019~М-1595/2019 М-1595/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2810/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ЖСК «Новый город» по доверенности ФИО3, представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о расторжении договора, возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о расторжении договора, возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала.

Иск мотивирован тем, что ею с ЖСК «Новый город» от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о членстве в жилищно-строительном кооперативе «Новый Город». Однако объект не был завершен, в связи с чем, она написала заявление о расторжении договора и выхода из членов ЖСК « Новый город». При обращении в Жилищно-строительный кооператив «Новый город» с просьбой о выходе и возврате средств, ей предложили прибегнуть к судебной процедуре разрешения спора, так как в качестве оплаты части размера паевого взноса был использован сертификат на материнский капитал, средства которого подлежат возврату на счет пенсионного фонда, согласно регламентируемым инструкциям.

Просит взыскать с ЖСК «Новый Город» в пользу ГУ ОПФР в РД сумму материнского капитала в размере 453026 рублей; обязать ГУ ПФР РФ по РД зачислить возвращенную сумму в размере 453026 рублей на материнский сертификат ФИО1 и восстановить ее право на использование средств материнского капитала.

В судебном заседании истец ФИО1 требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Новый город» по доверенности ФИО3 против иска не возражал и при этом показал, что Уставом ЖСК не регулируются вопросы возврата члену кооператива паевого взноса, внесенного за счет федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский капитал.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО4 просит вынести законное и обоснованное решение, установив порядок его исполнения – восстановление прав истца на материнский капитал после поступления денежных средств в Пенсионный Фонд.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 4. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» «по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевою строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Из договора за № «О порядке выплаты паевого взноса и предоставления жилого помещения члену ЖСК «Новый город» в строительство жилого дома по адресу расположенной в строящемся многоквартирном жилом доме, по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес>, уч. Л/Б, позиция № следует, что между истцом и ответчиком был заключен договор на долевое участие соинвестора в совместном с компанией инвестировании строительства жилого дома.

Во исполнение условий Договора истец оплатил ЖСК денежные средства за счет средств МСК в размере 453026 рублей, а оставшиеся 663657 рублей обязуется выплатить до ДД.ММ.ГГГГ с целью получения однокомнатной квартиры на 10-м этаже, с условным строительным номером 100, проектной площадью 48,58+2 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000020:959 площадью 1644 кв.м., находящегося по адресу РД, <адрес>, уч. Л/Б, позиция №.

Данные обстоятельства сторонами не отрицаются.

В соответствии со ст. 132 ЖК РФ, члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.

Срок планового окончания строительства Многоквартирного дома указан в договоре 4-й квартал 2018 года.

В судебном заседании истец пояснила, что решила выйти из состава ЖСК по той причине, что ЖСК не соблюдает сроки строительства и сдачи дома.

Согласно п.4,3. Договора, досрочное прекращение действия настоящего договора предусматривается в случаях добровольного (по заявлению) выхода члена ЖСК из жилищно-строительного кооператива либо исключения члена ЖСК из ЖСК. В этих случаях действие настоящего договора считается прекращенным только после окончания взаимных расчетом между сторонами, предусмотренных для этих случаев условиями Устава ЖСК.

Из исследованного в судебном заседании приложения № к договору № г. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Отделение пенсионного фонда РФ по РД перечислило на счет ЖСК «Новый город» материнский капитал ФИО1 в размере 453026 рублей, которые должны быть возвращены на расчетный счет УПФ РФ.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подпункта 1 п.1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007г, независимо от места их жительства.

В соответствии с п.3 ст.7 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по нескольким направлениям, в том числе и на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах(включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 7 ст. 7 названного ФЗ № 256-ФЗ, в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок, указанный в ч. 4 ст. 6 настоящего ФЗ, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку в рассматриваемом деле ФИО1 распорядилась средствами материнского капитала, ее право на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ЖСК «Новый город».

Вместе с тем, согласно пп. 51 и 52 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган Пенсионного Фонда с решением суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Из изложенного следует, что ранее закрытое дело восстанавливается только после возврата ранее направленных средств материнского капитала на счет Пенсионного фонда, перечислившего денежные средства.

Из совокупности норм законодательства в сфере государственной поддержи семей имеющих детей (в частности ст.3.5,7,8 Федерального закона №258 -ФЗ) следует, что имевший место ранее возврат этих средств в федеральный бюджет не исключает их использование по предусмотренным федеральным законом направлениям в будущем и не является самостоятельным основанием прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ЖСК «Новый город» средства материнского капитала в Пенсионный фонд не возвратил.

Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм возврата денежных средств, зачисления их на лицевые счета владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, и последующего восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Вместе с тем, отсутствие правового механизма возврата денежных средств, с последующим восстановлением прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки в данном случае не может нарушить права ФИО1 в силу вышеизложенных обстоятельств и требований закона, в связи с чем ее право должно быть восстановлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ЖСК «Новый город» и Управлению Пенсионного фонда РФ по РД о возвращении денежных средств и восстановлении в правах на средства материнского капитала, удовлетворить

Взыскать с ЖСК «Новый Город» в пользу ГУ ОПФР в РД сумму материнского капитала в размере 453026(четыреста пятьдесят три тысяча двадцать шесть) рублей.

Обязать ГУ ПФР РФ по РД зачислить возвращенную сумму в размере 453026(четыреста пятьдесят три тысяча двадцать шесть) рублей на материнский сертификат ФИО1 после чего восстановить ее право на использование средств материнского капитала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия окончательной форме.

Судья Гасанов Ш.О.