Решение № 2-395/2022 2-395/2022~М-439/2022 М-439/2022 от 5 декабря 2022 г. по делу № 2-395/2022

Дело № 2-395/2022 УИД 70RS0023-01-2022-000650-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 5 декабря 2022 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Вершининой Е.Н.,

помощник судьи Жадобина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Северное сельское поселение» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенный <адрес>

В обоснование исковых требований указано следующее.

Постановлениями Главы Шегарского района от 18.07.1994 № 229 и от 26.05.1995 № 185 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Новоильнское» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 844 га. ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 17 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенный <адрес>. Указанные лица умерли, до момента смерти право собственности на земельные доли данными гражданами в установленном порядке зарегистрировано не было, после их смерти наследственные дела не открывались.

09.07.2021 и 10.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте МКУ «Администрация Северного сельского поселения» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 20.10.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 20.10.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума истцом 22.11.2021 постановлением № 57 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли умерших ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения (<адрес>», кадастровый №), в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>» (л.д. 28).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-3741605 (л.д. 28).

Постановлением Администрации Шегарского района от 18.07.1994 № 229 утвержден список собственников земельных долей (паев) по а.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 6-10).

Постановлением Администрации Шегарского района от 26.06.1995 № 185 утвержден дополнительный список собственников земельных долей (паев) по т.о.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 6-10).

В качестве собственников земельных долей в списках указаны ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2

На основании постановления ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 23-27).

Как следует из справок о смерти № А-18721 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, № А-16439 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, № А-17600 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, А-18594 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, А-18029 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, А-18028 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-16).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из сведений, размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 не заводились (л.д. 17-22).

Согласно положениям ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1); в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на земельный участок (п. 2).

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия истцом постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимала.

После опубликования истцом списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчик МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ истцом составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 28 (1098 от 09.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 10.07.2021 №49 и на официальном сайте (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) Администрация Северного сельского поселения информировала участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» и опубликовала список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявила о проведении общего собрания собственников 20.10.2021 (л.д. 29-36).

20.10.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» (л.д. 39).

Постановлением Главы Северного сельского поселения от 22.11.2021 № 57 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Новоильинское», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 (л.д. 37-38).

Суд считает, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) истцом соблюден.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Из ответов филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области следует, что зарегистрированные права на долю в размере 17 гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 отсутствуют, что свидетельствует о том, что эти лица при жизни не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 44-47, 52-53).

Доказательства того, что ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, в материалах дела отсутствуют.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые земельные доли являются невостребованными, поскольку ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 как правообладатели земельных долей не распорядились ими в установленный законом срок, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.

Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ с учетом указанного выше правового регулирования, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований о признании невостребованными земельных долей, принадлежащих ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 170000/52576059 кв.м., принадлежащую ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.А. Лапа

«Копия верна»Судья____________А.А. ЛапаСекретарь________ФИО11«5» декабря 2022 года