Решение № 2-1624/2025 2-1624/2025~М-1352/2025 М-1352/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-1624/2025

Дело № 2-1624/2025 Копия

УИД 42RS0023-01-2025-001969-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 ноября 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Майшевой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к ООО «Кузнецкэкология» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Кузнецкэкология» о понуждении к совершению действий, просил обязать ответчика устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», разработать декларацию о воздействий на окружающую среду, предоставить данную декларацию в орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора – Южно - Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новокузнецкого района во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса, с привлечением специалистов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа, территориальных отделов Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Росреестра, проведена проверка соблюдения ООО «Кузнецкэкология» требований законодательства об охране окружающей среды и санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что ООО «Кузнецкэкология» с 2012 года в рамках лицензии осуществляет хозяйственную деятельность по утилизации и переработке отработанных шин, масел и прочих отходов, имеет лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности (выдана Росприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ бессрочно). ООО «Кузнецкэкология» при осуществлении хозяйственной деятельности эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: №-П, II категория, участок утилизации отходов III-V классов опасности: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, в 1,66 км юго-западнее д.Гавриловка. Согласно данным инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Кузнецкэкология», в связи со сменой основного оборудования ОНВОС - замена установки обезвреживания отходов «Пиротекс» (стационарная) на установки «Реактор-2» (мобильные), эксплуатируемому объекту негативного воздействия на окружающую среду с ДД.ММ.ГГГГ присвоена II категория (ранее была установлена I категория). В связи с изменением технологических процессов, а также присвоением в 2024 году эксплуатируемому объекту негативного воздействия на окружающую среду II категории, с 2024 года, а также на момент проверки, у ООО «Кузнецкэкология» декларация о воздействии на окружающую среду отсутствует, в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора не представлена.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, предоставить ответчику срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Кузнецкэкология» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель 3-его лица – Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям п.1, п.2 ст.31.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Из содержания п.3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», следует наличие обязанности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники, по предоставлению в уполномоченный орган декларации о воздействии на окружающую среду с приложением расчетов нормативов допустимых выбросов.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с п. 9 ст. 31.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за непредставление декларации о воздействии на окружающую среду или представление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 31.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.

Судом установлено, что ООО «Кузнецкэкология» с 2012 года в рамках лицензии осуществляет хозяйственную деятельность по утилизации и переработке отработанных шин, масел и прочих отходов, имеет лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности (выдана Росприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ бессрочно).

ООО «Кузнецкэкология» при осуществлении хозяйственной деятельности эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: №, участок утилизации отходов III-V классов опасности: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, в 1,66 км юго-западнее д.Гавриловка.

Согласно данным инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Кузнецкэкология», в связи со сменой основного оборудования ОНВОС - замена установки обезвреживания отходов «Пиротекс» (стационарная) на установки «Реактор-2» (мобильные), эксплуатируемому объекту негативного воздействия на окружающую среду с ДД.ММ.ГГГГ присвоена II категория (ранее была установлена I категория).

В связи с изменением технологических процессов, а также присвоением в 2024 году эксплуатируемому объекту негативного воздействия на окружающую среду II категории, с 2024 года, а также на момент проверки, у ООО «Кузнецкэкология» декларация о воздействии на окружающую среду отсутствует, в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора не представлена.

Таким образом, непринятие мер по соблюдению ООО «Кузнецкэкология» законодательства в сфере охраны окружающей среды, может повлечь неконтролируемый уровень (превышения уровня) воздействия предприятия на окружающую среду, принятие несвоевременных мер к устранению неблагоприятных последствий, возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с ухудшением экологической обстановки, которые поставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Новокузнецкого района о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленного нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Кузнецкэкология» (ИНН: №, ОГРН: №) устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», разработать декларацию о воздействии на окружающую среду, предоставить данную декларацию в орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора – Южно - Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.