Решение № 12-20/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-20/2019

Дело № 12-20/2019


РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Неверова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

10 апреля 2019 года постановлением государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба в суд, в которой просит отменить указанное постановление, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также ссылается на то, что постановление не содержит доказательств её вины в совершении правонарушения, а также постановление не содержит выводов о том, что данное правонарушение является повторным. Кроме того, считает, что государственный инспектор Центральное МУГАДН ФИО2 не полномочен был выносить обжалуемого постановление.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку ходатайств об отложении дела ею не представлено. Также ФИО1 при подаче жалобы в суд просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Государственный инспектор Центральное МУГАДН ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Однако неявка должностного лица не является препятствием для разрешения дела, и его участие в рассмотрении дела не может повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, нахожу постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 3 и 4 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч.1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Сочлененное транспортное средство, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым транспортным средством.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту также - Правила).

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, субъектом административного правонарушения по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ является лицо, в отношении которого имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3КоАП РФ, и которое совершило действия, указанные в диспозиции части 1 указанной статьи, в течение одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, 03 апреля 2019 года в 14:43:00 по адресу: 187км, 727м, А260 «Волгоград-гр. с Украиной», водитель транспортного средства марки № грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС. Правонарушение совершено повторно.

Таким образом, доказывание обстоятельства принадлежности транспортного средства на момент совершения административного правонарушения, возлагается на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

10 апреля 2019 года постановлением государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2019 года, с фотоматериалами полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в котором зафиксировано событие административного правонарушения с указанием данных специального технического средства, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования, где зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, государственный инспектор Центральное МУГАДН пришёл к правильному выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

При решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности при выявлении правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи значимым является выяснение того, за кем зарегистрирован автомобиль. Сведения о лицах - собственниках транспортных средств содержаться в ФИС ГИБДД-М УМВД России.

Ссылка в жалобе ФИО1 о том, что постановление не содержит доказательств её вины в совершении правонарушения и, что данное правонарушение является повторным, не может быть принята во внимание, поскольку при вынесении постановления должностным лицом были проверены сведения о транспортном средстве и установлен его владелец по базе данных «ФИС-ГИБДД-М», где имеются сведения о привлечении к административной ответственности ФИО1 повторно.

Довод жалобы ФИО1 об отсутствии у должностного лица центральное МУГАДН полномочий по привлечению к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ является несостоятельным, поскольку полномочие органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ прямо предусмотрено частью 1 статьи 23.36 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № 10673342193444991765 государственного инспектора Центральное МУГАДН от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись Неверова Н.А.

Копия верна:

Судья: Неверова Н.А.