Постановление № 5-782/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-744/2019

Дело №5 –782/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 10 декабря 2019 года

Набережная авиастроителей 18 а

Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Т.Е. Бражникова,

с участием представителя ООО «Трэвел» - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Трэвел" (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.10.2019 года, ООО "Трэвел" не представило в срок до 23.08.2019 года в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО истребимые согласно определению № 8656 от 11.07.2019г: следующие сведения: номер факса, адрес электронной почты ООО «Трэвел» для дальнейшего документооборота; сведения о лице, осуществившем 03.07.2019 года выпуск на линию транспортного средства марки ПАЗ, г.н. <данные изъяты> (фамилия, имя, отчество, место рождения, адрес места адреса регистрации, копия паспорта); копию документа, подтверждающего факт перевозки пассажиров 03.07.2019 года автобусом ПАЗ, г.н. <данные изъяты> (договор фрахтования или иной договор) или иные пояснения по данному пункту.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, 11.07.2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, по тем основаниям, что 03.07.2019 года был выявлен факт перевозки пассажиров водителем ФИО2 на автобусе ПАЗ, г.н. <данные изъяты> (согласно путевому листу от 03.07.2019 года по маршруту «Воронеж-Сельмаш», перевозчик ООО «Трэвел»), с несоответствующим установленным требованиям техническим средствам контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), чем был нарушен Приказ Минтранса РФ от 21.08.2013 года № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» (л.д.15).

11.07.2019 года по возбужденному делу по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, было назначено проведение административного расследования до 09.08.2019 г. (л.д.15)

В ходе административного расследования 11.07.2019 г. юридическому лицу ООО "Трэвел", в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ по почте было отправлено определение об истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений, с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения, следующую информацию:

-номер факса, адрес электронной почты ООО «Трэвел» для дальнейшего документооборота;

-сведения о лице, осуществившем 03.07.2019 года выпуск на линию транспортного средства марки ПАЗ, г.н. М 841 УУ 36 6 (фамилия, имя, отчество, место рождения, адрес места адреса регистрации, копия паспорта);

-копию документа, подтверждающего факт перевозки пассажиров 03.07.2019 года автобусом марки ПАЗ, г.н. <данные изъяты> (договор фрахтования или иной договор) или иные пояснения по данному пункту.

В определении об истребовании сведений была разъяснена ответственность за невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно отчету, с сайта Почты России об отслеживании отправления срок хранения письма, направленного в адрес ООО «Трэвел» истек 19.08.2019 года, что явилось основанием для возврата отправителю почтового отправления (л.д.132.

С учетом того, что определение об истребовании сведений было направлено по юридическому адресу ООО «Трэвел», он считается 19.08.2019 года полученным юридическим лицом, соответственно истребимые сведения, должны были быть предоставлены в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в срок до 23.08.2019 года.

16.10.2019г. в отношении ООО «Трэвел» был составлен протокол об административной ответственности по статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-6).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности по настоящему делу составляет три месяца, и исчисляется с 23.08.2019 года.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ООО «Трэвел» для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу о привлечении ООО «Трэвел» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд.

Судья Т.Е. Бражникова