Решение № 12-478/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-478/2019

Дело №12-478/19


Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Религиозной организации «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 15.05.2019

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 15.05.2019 Религиозная организация «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» привлечена к административной ответственности предусмотренной ч. 4 ст. 5.26 КРФоАП, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 100000 руб.

Религиозная организация «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» с вышеуказанным постановлением не согласилось и им подана жалоба, в которой указано, что постановление является незаконным, в действиях организации отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Религиозной организация «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» в судебном заседании поддержал доводы жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Главного Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю ФИО1 в судебном заседании с доводами изложенными в жалобе не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований к отмене постановления.

В соответствии с частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - ФЗ N 125-ФЗ) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Согласно пункту 2 названной статьи ФЗ N 125-ФЗ религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в силу пункта 1, пункта 2 статьи 7 названного Федерального закона признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 ФЗ N 125-ФЗ).

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что 4.02.2019 из Прокуратуры Приморского края в Главное управление Минюста России по Приморскому краю поступила информация о планируемом к проведению в период с 15.02.2019 по 16.02.2019 на территории г. Владивостока религиозного мероприятия сведения о котором размещены в сети «Интернет». Анализ информации, размещенной по вышеуказанной ссылке, показал, что данное мероприятие, а именно, Дальневосточная конференция для детских служителей, организуется Религиозной организацией «Христианская Методистская Церковь ст. Угольная, г. Владивостока» и Местной религиозной организацией Церковью Евангельских христиан-баптистов «Преображение» г. Владивостока» для детских и подростковых служителей, а также для родителей, и будет проходить в здании санатория «<данные изъяты>». Цели конференции (согласно информации на Интернет-странице Конференции): Ободрение, Обучение и Оснащение. В ходе выезда было установлено, что с 10 час 00 мин до 20 час 30 мин 15.02.2019 в помещении клуба санатория «<данные изъяты>», отдельно стоящего двухэтажного здания, расположенного на территории указанного санатория, вышеуказанными религиозными организациями проводилось мероприятие с участием приглашенной Местной религиозной организации Евангельских христиан «От поколения к поколению», имевшее свободный и бесплатный доступ для посетителей, который предусматривал обязательное условие - их регистрацию по ссылке указанной на Интернет-странице Конференции, являющейся открытой для всех пользователей. Так, при входе на Конференцию все зарегистрированные участники отмечались в списке зарегистрированных участников и получали бесплатно раздаточные печатные материалы (в том числе листовую продукцию) такие как: программа Конференции, ресурсы для детского служения, отзывы о Конференции -«Покажите им Христа», тетрадь для записи (отпечатана в Местной религиозной организации Евангельских христиан «От поколения к поколению»), листовки синего цвета с надписью «Приглашаем на детский христианский слёт 2019 «Великий строитель» и листовки зеленого цвета с надписью «Курс для учителей ВШ и лидеров детского служения «Эффективное обучение детей».

Согласно списку зарегистрированных участников, переданному Главному управлению вместе с остальными материалами проверки КУСП № <номер> от 15.02.2019 сотрудниками Отдела полиции № 6 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Владивостоку, в мероприятии принимали участие представители иных религиозных организаций, а также участники без указания принадлежности к той или иной религиозной организации, а также вида служения. На основании изложенного мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что Религиозной организацией «Христианская Методистская Церковь Ст. Угольная, г. Владивостока» и Местной религиозной организацией Церковь Евангельских христиан-баптистов «Преображение» г. Владивостока» осуществлялась миссионерская деятельность, выразившаяся в распространении информации о своем вероучении, путем обучения лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, в целях их вовлечения в состав последователей религиозного объединения и осуществляемая публично по адресу: 690091, <...><номер>

Со слов присутствовавшего на мероприятии пресвитера ФИО2, являющегося руководителем Религиозной организации «Христианская Методистская Церковь ст. Угольная, г. Владивостока», договор аренды указанного помещения у Организации отсутствует, так как договоренность об использовании данного помещения для проведения мероприятия была заключена устно. Договор об аренде помещения для организации Конференции подготавливался в 11 час. 20 мин, в то время как само мероприятие началось в 10.00 мин.

Таким образом, миссионерская деятельность осуществлялась данной организацией в помещении, правоустанавливающие документы на которое у нее отсутствовали.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.03.2019 <номер>, телефонограммой от 26.03.2019, справкой о посещении мероприятия от 18.02.2019, служебной запиской от 26.02.2019, распечатками с сайта – Интернет, материалами КУСП № <номер> от 15.02.2019

В жалобе заявитель приводит доводы, повторяющие его правовую позицию при рассмотрении дела.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, правильно квалифицировал действия Религиозной организации «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, были предметом исследования мирового судьи и им дана надлежащая правовая оценка.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 15.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Религиозной организации «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» оставить без изменения, жалобу Религиозной организации «Христианская Методическая Церковь ст. Угольная г. Владивосток» - без удовлетворения.

Судья Е.А. Шульга