Решение № 2А-754/2019 2А-754/2019~М-658/2019 М-658/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-754/2019

Дело № 2а-754/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013 год в сумме 16 290 руб. 00 коп., по транспортному налогу за 2014 год в сумме 16 290 руб. 00 коп., восстановлении срока для обращения в суд.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик не оплатил числящуюся задолженность по транспортному налогу. Определение от 13.04.2017 об отмене судебного приказа от 07.04.2019 поступило в инспекцию только 25.06.2019.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что в налоговом уведомлении от 27.05.2015 № 753024 установлен срок уплаты налогов за 2014 год не позднее 01.10.2015, в налоговом уведомлении от 13.10.2015 № 1113790 установлен срок уплаты налогов за 2013, 2014 годы не позднее 03.10.2016. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате установленных налогов в его адрес налоговым органом направлено требование об уплате налога № 13522 по состоянию на 23.12.2016, установлен срок исполнения до 15.02.2017.

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца 05.04.2017 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Челябинской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области от 13.04.2017 отменен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу от 07.04.2017. Определение получено налоговым органом в апреле 2017 года, о чем свидетельствует подпись МИФНС № 10 в разносной книге для местной корреспонденции мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области.

С настоящим иском административный ответчик обратился 26.08.2019.

Разрешая административный иск, суд исходит из следующего.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогу и пени отменен 13.04.2017 в связи с поступившими возражениями должника, следовательно, налоговым органом при обращении в Красноармейский районный суд не соблюдены требования абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, предусматривающие, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд не содержит ссылки на уважительные причины пропуска срока на обращение в суд, так как определение мирового судьи было получено в апреле 2017 года, а затем повторно в июне 2019 года.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поэтому суд приходит к убеждению, что административные исковые требования являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в сумме 16 290 руб. 00 коп., по транспортному налогу за 2014 год в сумме 16 290 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова

<данные изъяты>