Определение № 5-15/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Андреева Г.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин, находясь <данные изъяты>, в ходе конфликта, возникшего на почве личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинить физическую боль, нанес ФИО2 около <данные изъяты> ударов кулаком по голове и туловищу, от которых ФИО2 испытал сильную физическую боль, причиненные телесные повреждения согласно акту судебно-медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГг. расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Определением заместителя начальника ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. административное дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Тихвинский городской суд.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в т.ч. разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ранее определениями судьи Тихвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг. протокол в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами дважды возвращался в ОМВД России по Тихвинскому району, должностному лицу, уполномоченному на составление протокола, для устранения недостатков.

Проверив представленные материалы, полагаю необходимым вновь возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы должностному лицу, уполномоченному на составление протокола, поскольку недостатки протокола, на которые было указано в определении от ДД.ММ.ГГГГг., не устранены.

Так, из протокола об административном правонарушении, в сравнении с его первоначальным вариантом, усматривается, что в протокол были внесены дополнения, между тем в протоколе не указано кем и когда они внесены.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 16.04.2014г. № 7-АД13-8, системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Сопроводительным письмом заместителя начальника ОМВД России по тихвинскому району Ленинградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Тихвинский городской суд, дело сдано на почтовое отделение, ДД.ММ.ГГГГг. названное дело поступило в суд, передано судье, однако явка ФИО1 в суд не обеспечена.

Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, исключает возможность судьи, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, рассмотреть дело в установленные законом сроки.

Явка потерпевшего ФИО2, свидетеля ФИО4 в суд также не обеспечена, в то время как ФИО1, как усматривается из протокола об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения не признает.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении по-прежнему не установлено, относятся ли действия, совершение которых вменяется ФИО1, к побоям или иным насильственным действиям, причинившим физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

В протоколе не указано, какие именно повреждения были причинены ФИО2, заключение судебно-медицинской экспертизы, полученное в установленном законом порядке после возбуждения дела об административном правонарушении, не приложено

Описание события правонарушения в протоколе не соответствует признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 ч.1 п. 4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП № об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить в ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области должностному лицу, уполномоченному на составление протокола, для устранения недостатков.

Судья______________________ Андреева Г.В.