Решение № 2А-273/2017 2А-273/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-273/2017

Дело № 2а-273/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре М.С. Замалиевой, с участием помощника Буинского городского прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> (далее по тексту ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ) обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, одновременно оставив в силе ранее установленные административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

Запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В обоснование своих требований заявитель указал, что приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 3 месяца 27 дней. Условно досрочный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес>, с установлением административного надзора, гр. ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора был установлен на один год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 (шесть) месяцев.

Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен повторно, на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства;

запрещение пребывания в местах, а именно в местах для распития спиртных напитков(кафе, рестораны, бары);

запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района РТ, без письменного разрешения ОВД;

запрещение посещать места проведения спортивно-массовых и культурноразвлекательных мероприятии и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывание вне жилого дома с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ ФИО3 заявление поддержала, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РТ, проживающего по адресу: РТ <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, оставив в силе раннее установленные административные ограничения.

ФИО1 с заявлением согласен.

Помощник Буинского городского прокурора ФИО4 заявление поддержал.

Выслушав представителя ГУ «ОВД по <адрес> и Буинскому муниципальному району» МВД по РТ, лица, в отношении которого подано заявление, помощника прокурора, исследовав материалы в их совокупности, суд считает заявление по делу о продлении срока административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5. ч.3. ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Буинского городского суда Республики Татарстан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 (шесть) месяцев.

Решением Буинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен повторно, на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства;

запрещение пребывания в местах, а именно в местах для распития спиртных напитков(кафе, рестораны, бары);

запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района РТ, без письменного разрешения ОВД;

запрещение посещать места проведения спортивно-массовых и культурноразвлекательных мероприятии и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывание вне жилого дома с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более, административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость.

В силу ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы,» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, т.е. он был ознакомлен с решениями Буинского городского суда об установлении и продлении вотношении него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности продления срока административного надзора. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, ФИО1 продолжал систематически допускать совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, с момента продления в отношении него административного надзора и постановки на учет им были допущены следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут при проверке сотрудниками полиции по месту жительства, ФИО1 не находился дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ №. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, то есть возле <адрес>. По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ №. Постановлением начальника ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> - как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Судимость за совершение тяжкого преступления у ФИО1 не погашена, в связи с чем основания для продления срока административного надзора в отношении него имеются.

На основании вышеизложенного суд считает, что в отношении ФИО1 следует продлить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, оставив в силе ранее установленные административные ограничения.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление государственного учреждения «Отдел внутренних дел по городу Буинску и Буинскому муниципальному району» Министерства внутренних дел по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Оставить в силе ранее установленные в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

Запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>