Решение № 2А-206/2025 2А-206/2025~М-74/2025 М-74/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-206/2025

УИД- 36RS0010-01-2025-000166-61

Дело № 2а-206/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 17 февраля 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,

при секретаре Рощупкина Е.С.,

с участием заместителя Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что 07.10.2020 гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Борисоглебского городского суда Воронежской области осужден за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 02 (двум) годам лишения свободы.

26.10.2021 года, гражданин ФИО3, был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, условно-досрочно на неотбытый срок на 03 месяца 17 дней.

28.02.2022, ФИО3 был поставлен на учет отдела МВД по городу Борисоглебску, как лицо формально попадающие под действие административного надзора.

Как утверждает административный истец, в процессе проведения профилактической работы с гражданином ФИО3, по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства ФИО3, характеризуется удовлетворительно.

В процессе проверки лиц, формально подпадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, установлено, что гражданином ФИО4 в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановление № 5-337/2024 от 24.10.2024;

- по ч. 1.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление № 23 031645 от 04.10.2024.

Административный истец считает, что из вышеизложенного видно, что гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 02 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ на срок 3 года.

Одновременно административный истец просит установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- Обязать ФИО3 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления.

- Запретить посещение мест для реализации только алкогольной продукции (пивные бары, рестораны, другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе) в связи с тем, что преступление совершено в состояние алкогольного опьянения.

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.01.2025, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, считая, что совершенные им правонарушения не дают основания для установления административного надзора.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подано ОМВД России по г. Борисоглебску в Борисоглебский городской суд по месту его регистрации и фактического проживания ответчика.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два или более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что 07.10.2020 гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору Борисоглебского городского суда Воронежской области осужден за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 02 (двум) годам лишения свободы.

26.10.2021 гражданин ФИО3, был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, условно-досрочно на отбытый срок на 03 месяца 17 дней.

28.02.2022 ФИО3 был поставлен на учет отдела МВД по городу Борисоглебску как лицо формально попадающие под действие административного надзора.

В процессе проведения профилактической работы с гражданином ФИО5, по месту проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства ФИО3, характеризуется удовлетворительно.

В процессе проверки лиц, формально попадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, установлено, что гражданином ФИО4 в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, постановление № 5-337/2024 от 24.10.2024;

- по 1.1 смт.20.1 КоАП РФ постановление № 23 031645 от 04.10.2024.

04.10.2024 в 24 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес>, ФИО3 нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождая свои действия нецензурной бранью, вел себя дерзко и вызывающе, на неоднократные замечания не реагировал. За данное правонарушение постановлением № от 04.10.2024 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

27.07.2024 в 20 час. 00 мин., на <адрес>, ФИО3 управлял мотоциклом Регулмото – без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, он признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. и лишение права управления ТС на 1 год 6 месяцев.

Как следует из рапорта ст. участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОВД России по г. Борисоглебску ФИО6, административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом наличия у ФИО3 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение двух административных правонарушений после освобождения из мест лишения свободы в течение года, требование об установлении в отношении него административного надзора с указанными в иске административными ограничениями, соответствует требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Исходя из этих законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, а также, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления; запрета посещать места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции (пивные бары, рестораны, другие места, предназначенные для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе) в связи с тем, что преступление совершено в состояние алкогольного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующих суток, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления.

Суд считает возможным согласиться со сроком административного надзора сроком три года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- Ообязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления.

- Запрет на посещение мест, предназначенных для реализации только алкогольной продукции (пивные бары, рестораны, другие места, предназначенные для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), в связи с тем, что преступление совершено в состояние алкогольного опьянения.

- Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, для более эффективной профилактической работы, и предупреждения совершения преступления.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - п/п