Постановление № 5-21/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-21/2020

Материал № 5- 21/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000110-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Беловский районный суд Кемеровской области

г. Белово 11 февраля 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской», место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

06 февраля 2020 года юридическое лицо Акционерное Общество «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

на шахте имеются в работе 45 штук переносных газоанализаторов МО-2 с поверкой, в то время как требуется 85 штук. Газоанализаторы МО-2 выдаются работникам шахты без госповерки, что имеет системный характер и подтверждается табельным учетом. Газоанализаторы МО-2 не позволяют контролировать газовую обстановку (газ метан, оксид углерода, кислород, диоксид углерода) в шахте на рабочем месте.

Нарушены ч. 1 ст. 9 ФЗ-116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», пункт 190 «Правил безопасности в угольных шахтах».

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, АО «Разрез Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 06.02.2020, с 17 часов 00 минут 06.02.2020 года деятельность АО «Разрез Инской» по эксплуатации не поверенных переносных газоанализаторов МО-2 на АО «Разрез Инской» была временно прекращена.

В судебном заседании главный государственный инспектор Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - деятельность АО «Разрез Инской» по эксплуатации не поверенных переносных газоанализаторов МО-2 на срок 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 06 февраля 2020 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 06.02.2020, протоколом об административном правонарушении № от 06.02.2020, протоколом о временном запрете деятельности № от 06.02.2020 года.

Доказательств устранения указанных нарушений суду не представлено.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации не поверенных переносных газоанализаторов МО-2 на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности – 17 часов 00 минут 06 февраля 2020 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации не поверенных переносных газоанализаторов МО-2 на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 06 февраля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык