Решение № 2-2/92/2025 2-2/92/2025~М-2/75/2025 М-2/75/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-2/92/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-2/92/2025

(УИД 43RS0026-02-2025-000113-20)

17 июля 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Хариной О.В.,

с участием и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области Лузгарева С.С.,

представителя истца администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области ФИО1,

представителя ответчика, адвоката Ичетовкина А.И.,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области обратилась в суд к ФИО2 с настоящим иском, в обоснование которого указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Согласно договору социального найма жилого помещения №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, заключенному с администрацией <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения, в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, которая фактически там не проживает более *** лет. Вышеуказанный договор социального найма прекращен на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ввиду выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Ответчик выехала на другое постоянное место жительства, личных вещей ФИО2 в указанной квартире не имеется. По данным выписки из похозяйственной книги ФИО2 выбыла в <ДАТА ИЗЪЯТА> в <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Со знакомыми и друзьями связь не поддерживает. Ответчик должна была принять меры по снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу путем подачи заявления по новому месту жительства, однако добровольно этого не сделала. В связи с чем, истец просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский» (дислокация в <АДРЕС ИЗЪЯТ>) не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебные извещения, направленные в адрес ответчика по адресу регистрации, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

По данным регистрационного досье, представленного МВД России, ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, с <ДАТА ИЗЪЯТА> по настоящее время зарегистрирована по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Определением суда от 11.07.2025 для защиты интересов отсутствующего ответчика, место жительства которого суду неизвестно, ФИО2 назначен адвокат ННО «Адвокатская палата Кировской области».

Суд, с учетом мнения прокурора и представителей сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика, адвокат Ичетовкин А.И. согласился с заявленными требованиями.

Прокурор Лузгарев С.С. в своем заключении указал, что исковое заявление администрации Афанасьевского муниципального округа подлежит удовлетворению.

Свидетель <ТТТ> в судебном заседании 10.07.2025 пояснила, что работает заместителем начальника <АДРЕС ИЗЪЯТ> территориального управления администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области. ФИО2 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. <ДАТА ИЗЪЯТА> ответчик выехала из <АДРЕС ИЗЪЯТ>, с того момента свидетель ее не видела. Личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, за состоянием квартиры присматривает соседка <ССС>. В <АДРЕС ИЗЪЯТ> проживает брат ответчика, с которым ФИО2, связь с ним не поддерживает.

Свидетель <ССС> в судебном заседании 10.07.2025 пояснила, что является соседкой ответчика ФИО2, которая по адресу регистрации не проживает, за *** лет ни разу не приезжала, отношения ни с кем не поддерживает. Свидетель присматривает за квартирой ответчика, в спорной квартире незначительный период времени проживал брат ФИО2, который умер. Какие-либо личные вещи ФИО2 в квартире отсутствуют.

Заслушав мнения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 27 и 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Во исполнение Закона Кировской области от 11.04.2022 №56-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Афанасьевского муниципального района Кировской области и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и решения Думы Афанасьевского муниципального округа Кировской области от 14.12.2022 №5/8 администрация Афанасьевского муниципального округа Кировской области с 01.01.2023 является правопреемником органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области, в том числе администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения (л.д. 13-16).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки, площадью *** кв.м., числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (л.д. 8).

<ДАТА ИЗЪЯТА> между администрацией <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения Афанасьевского района Кировской области и нанимателем ФИО2 <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №***, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение, пользование и проживание в нем изолированное помещение, состоящее из *** комнаты в отдельной квартире, общей площадью *** кв.м., по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАТА ИЗЪЯТА> года постройки (л.д. 9-10).

Согласно распоряжению администрации <АДРЕС ИЗЪЯТ> поселения от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** на основании п.п. 3, 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма с ФИО2 от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** расторгнут в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

По данным похозяйственной книги №*** за <ДАТА ИЗЪЯТА>-<ДАТА ИЗЪЯТА> годы по <АДРЕС ИЗЪЯТ> территориальному управлению администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области, по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (лицевой счет хозяйства №***) зарегистрирована ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, при этом имеется отметка о ее выбытии в <АДРЕС ИЗЪЯТ> в <ДАТА ИЗЪЯТА> (л.д. 11-12).

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном характере отсутствия ФИО2 в спорном жилом помещении, чинения ответчику каких-либо препятствий в пользовании данным жилым помещением суду не представлено. Длительное непроживание ответчика в квартире по вышеуказанному адресу свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением, в связи с выездом в иное место жительства и отсутствием правовой заинтересованности в пользовании данным жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что ответчик не проживает в спорной квартире длительное время (около *** лет), добровольно выехала из квартиры на новое место жительства и фактически проживает по другому адресу, в <АДРЕС ИЗЪЯТ> имеет только регистрацию, меры к сохранению имущества не предпринимала, вывезла все свои вещи, суд приходит к выводу, что требования администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением нарушает права и интересы собственника жилого помещения, который не может распорядиться им в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области удовлетворить.

Признать ФИО2, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, уроженку <АДРЕС ИЗЪЯТ>, паспорт ***, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, паспорт ***, госпошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.07.2025.

Судья О.В. Харина