Решение № 2А-2042/2019 2А-2042/2019~М-1327/2019 М-1327/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2042/2019

Дело № 2а-2042/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Зайцева Е.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – МИФНС России №1 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 753 руб. 97 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являющемуся собственником недвижимого имущества, в соответствии со ст.ст. 400, 401, 406 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц и направлено налоговое уведомление №16969658 о необходимости уплаты указанного налога за 2016 год. Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном объеме ФИО1 не оплачен, ему было направлено требование №8025 от 12.02.2018 о необходимости уплаты задолженности по налогу и начисленным на недоимку по налогу пеням. В установленные сроки задолженность по налогу и пеням ФИО1 в полном объеме оплачена не была, в связи с чем МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 г. Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также начисленным пеням.

Вынесенный 21.09.2018 мировым судьей судебный приказ на основании определения от 28.11.2018 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Обязанность по уплате недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнена.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству сторонам разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства, административному ответчику предложено представить свои возражения относительно существа требований, заявленных административным истцом.

Судебное извещение, а также определение суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству, направленные по адресу места жительства административного ответчика, возвращены в суд за истечением срока хранения, в связи с чем по правилам статей 165.1 ГК РФ и 100, 101 КАС РФ указанные судебные документы считаются доставленными.

С учетом вышеизложенного суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 32 «Налог на имущество физических лиц».

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" - для правоотношений, возникших до 01 января 2015 года, и ст. 400 НК РФ - для правоотношений, возникших после 01 января 2015 года).

Объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания строения, сооружения, помещения (п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" - для правоотношений, возникших до 01 января 2015 года и ст. 401 НК РФ - для правоотношений, возникших после 01 января 2015 года).

По налогу на имущество физических лиц налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов административного дела, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества физических лиц, ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - квартира с кадастровым номером **, расположенная по адресу: <...> д. **, кв. **, дата возникновения права собственности **.**.2005.

В соответствии со ст.ст. 400, 401, 406 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление № 16969658 от 21.09.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 налогов за 2016 год в общей сумме 4704 руб., из которых транспортный налог – 3604 руб., земельный налог – 360 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 740 руб. (л.д.8, 9).

Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном размере ФИО1 оплачен не был, налоговым органом ему направлено требование № 8025 от 12.02.2018 о необходимости уплаты в срок до 21.03.2018 недоимки по налогу в сумме 4694 руб. и пени в размере 88 руб.57 коп, из которых

- недоимка по транспортному налогу – 3 604 руб., пени по нему – 68 руб.

- недоимка по земельному налогу – 360 руб., пени по нему – 6 руб. 60 коп

- недоимка по налогу на имущество физических лиц - 740 руб., пеней по нему – 13 руб. 97 коп (л.д.10, 11).

Сведений об уплате административным ответчиком недоимок и пеней по налогу на имущество физических лиц в сроки, указанные в требование, в полном объеме не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку в указанный в требовании срок недоимка по налогу и пеням в полном размере – 4782 руб. 57 коп административным ответчиком оплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки и пеней по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Вынесенный мировым судьей судебного участка №31 г Пскова 21.09.2018 судебный приказ №2а-521/31/2018 отменен определением от 28.11.2018 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д.7).

Основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском является неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме обязанности по уплате недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц.

Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, в том числе ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.

Сведений об уплате ФИО1 недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате начисленных недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 753 руб. 97 коп административным ответчиком до настоящего не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**. года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> д.**, кв.**, ИНН **, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 740 руб. (КБК 18210601020041000110) и пени в размере 13 руб. 97 коп (КБК 18210601020042100110), а всего 753 руб. 97 коп с перечислением указанной суммы на расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков), ОКТМО 58701000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.К. Зайцева