Решение № 2-481/2021 2-481/2021(2-7317/2020;)~М-7132/2020 2-7317/2020 М-7132/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-481/2021

Дело № 2-481/2021

УИД 75RS0001-02-2020-010549-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н. при секретаре Богомазове А.С., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя ответчиков Администрации городского округа «Город Чита» и Комитета городского хозяйства городского округа город Чита» - ФИО3, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты> Ч, У к Администрации городского округа «Город Чита», Комитету городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита», ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, УМВД Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в списки на получение жилищного сертификата в результате чрезвычайной ситуации

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она с детьми является собственником в равных долях и ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в доме по адресу: <адрес> который ДД.ММ.ГГГГ был включен в границы чрезвычайной ситуации, однако в списки пострадавших истцы не были включены, а в ДД.ММ.ГГГГ их дом был признан непригодным для проживания, иного имущества у них в собственности не имеется. Просит суд включить их в списки на получение ГЖС в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, дополнительно пояснили, что не обращались за включением их семьи на получение ГЖС вследствие непригодности для проживания жилья в результате ЧС, затопление их дома грунтовыми водами происходит постоянно, о чем суду предоставили на обозрение видео ДД.ММ.ГГГГ, указали, что затопление их участка и дома происходит из-за постоянного давления воды в рядом расположенной реке, которое посредством выхода грунтовых вод и подтопляет их дом.

Представитель ответчиков Администрации городского округа «Город Чита», Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» в полагал иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Остальные ответчики и третье лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о чем свидетельствуют судебные повестки, направленные в суд отзывы и ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст. 167 ГПК РФ,

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации 7 июня 1995 г. принято постановление N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (далее Постановление №561).

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561"О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561) государственные жилищные сертификаты выпускаются для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561).

Государственный жилищный сертификат выдается гражданам в случае утраты ими в результате стихийного бедствия жилого помещения, которое являлось для них единственным и в котором они были зарегистрированы и постоянно проживали.

Государством гарантируется предоставление жилья посредством выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, включенным в соответствующие списки, подготовленные органами местной исполнительной власти и утвержденные высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые имея жилое помещение и проживая в нем на законных основаниях, лишились его в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, для чего согласно Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС России, Минстроем России, Минфином России 10.07.1995) для включения в указанные списки гражданам необходимо представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче сертификата, документ, удостоверяющий личность, и справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт того, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (п. п. 3, 5 Порядка и условий), однако истцы в органы исполнительной власти за включением их в списки не обращались.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата, рассмотренным в 2009 - 2014 годах" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015) указано, что право на получение государственного жилищного сертификата и, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Перечисленные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного разрешения споров о признании права на получение государственного жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Губернатора Забайкальского края № на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации.

Материалами дела подтверждается, что истец с детьми ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: в доме по адресу<адрес> все они являются собственниками по 1/3 доли в указанном имуществе.

Согласно справке администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу попал в зону подтопления N 2 в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении границ зон действия режима "Чрезвычайная ситуация" в городском округе «<адрес>»,вместе с тем, истцы не признавались пострадавшими в результате чрезвычайный ситуации, какие либо выплаты по данным основаниям им не производились.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией установлено, что дом по указанному адресу подтоплен паводковыми водами, из заключения межведомственной комиссии установлено, что жилой дом адресу<адрес> не пригоден для проживания.

Таким образом, из указанных доказательств, в совокупности с пояснениями стороны истца и третьего лица, следует, что дом, в котором проживают истцы и который признан не пригодным для проживания, не явился утраченным вследствие именно чрезвычайной ситуации, поскольку на протяжении нескольких лет постоянно подвергался затоплению паводковыми водами.

Каких либо доказательств о том, что дом истцов был поврежден и стал непригоден для проживания либо утрачен именно в результате ЧС, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с чем отсутствует один из критериев установления права истцов на получение ГЖС вследствие чрезвычайный ситуации - факта наличия утраты жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, поскольку непригодность жилого помещения, принадлежащего истцам является следствием иных обстоятельств, а именно постоянного подтопления паводковыми водами, в связи с чем риск гибели жилого помещения несут его собственники в силу ст. 211 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на момент возникновения ЧС истцы не могут быть признаны нуждающимся в жилом помещении со включением в списки на получение ГЖС в результате утраты жилого помещения вследствие ЧС, т.к. жилье истцов, признано не пригодным для проживания спустя почти два года после возникновения чрезвычайный ситуации, в связи с чем в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1, действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты> Ч, У к Администрации городского округа «Город Чита», Комитету городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита», ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, УМВД Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении в списки на получение жилищного сертификата в результате чрезвычайной ситуации –отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд города Читы в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста.

Мотивированный текст изготовлен 09.03.2021.

Судья Филиппова И.Н.