Определение № 9А-7/2017 9А-7/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 9А-7/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 апреля 2017 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Кастерина Л.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области об обязании исключить жилой дом из программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Красноармейского муниципального района».

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением об обязании исключить жилой дом из программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Красноармейского муниципального района».

Однако данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Красноармейского городского суда Саратовской области, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Однако из этого не следует возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которой к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Частью 4 статьи 1 КАС РФ установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.В частности, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 КАС РФ).

Часть 1 статьи 222 КАС РФ определяет, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Из представленных материалов и административного искового заявления следует, что ФИО1 являясь собственником квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила обязать исключить жилой дом из программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Красноармейского муниципального района».

Поскольку из заявленных административным истцом требований следует, что они затрагивают права третьих лиц, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме, разрешение указанных требований может повлечь изменение либо прекращение их прав.

В связи с чем, разрешение указанных требований должно осуществляться в порядке гражданского судопроизводства, с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена подведомственность гражданских дел.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 названной статьи, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При таком положении, учитывая характер заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в принятии административного искового заявления к производству суда.

На основании п.1ч.1 ст. 128 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

В принятии административного искового заявления ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области об обязании исключить жилой дом из программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Красноармейского муниципального района, отказать.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней.

Судья Л.В. Кастерина