Решение № 2А-751/2024 2А-751/2024~М-720/2024 А-751/2024 М-720/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-751/2024

Дело №а-751/2024

89RS0№-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-751/2024 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – УФНС по ЯНАО) обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу за 2017 год, указанная в вышеуказанном требовании, не погашена. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным иском, взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в размере 1 010 руб. 17 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Дело рассматривается в отсутствие сторон на основании ст. 150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Таким образом, в связи с прекращением деятельности Межрайонной ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу, ее правопреемником и надлежащим административным истцом по делу является УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации устанавливается обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом и, устанавливается в соответствии со ст. 399 НК РФ настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 403 налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 9 мкр., 1, 1, 23.

Задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, числится в размере 1 010 руб. 17 коп.

Направленное налоговым органом в адрес административного ответчика требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа в размере 1 010 руб. 17 коп. со сроком уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком добровольно не исполнено.

В связи с чем административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № судебного района Пуровского районного суда <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной выше задолженности.

Мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, так как шестимесячный срок на обращение в суд налоговым органом пропущен.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога подано в суд в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы, предусмотрена также п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (чч. 1, 3 ст. 69 НК РФ).

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 редакции НК РФ, действовавшей на момент спорного правоотношения).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из буквального толкования пп. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания недоимки по уплате налогов не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с соответствующим заявлением.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного в требовании для уплаты налога, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обращался к мировому судье судебного участка № судебного района Пуровского районного суда <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной выше задолженности, в принятии которого было отказано на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога поступило в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При пропуске без уважительных причин срока на подачу заявления суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, вместе с тем доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, в связи с установлением факта пропуска срока обращения в суд для взыскания задолженности по уплате налога без уважительной причины, при отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд для взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Пуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л.Д. Пасенко