Решение № 2А-765/2019 2А-765/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-765/2019

Дело № 2а-765

29RS0024-01-2019-000783-69

29 апреля 2019 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Пищухиной Е.А.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованием об установлении ФИО на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

В обоснование административного иска указано, что ответчик приговором Котласского городского суда Архангельской области от 17.10.2014 осуждена за совершение тяжкого умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ с трем годам лишения свободы условно. Приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 25.03.2015 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказания в виде лишения свободы общим сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 07.06.2018 ответчик освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 06.06.2026 включительно, установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы с.Холмогоры Архангельской области без разрешения органов внутренних дел. 01.11.2018 поднадзорная ФИО поставлена на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления с назначением административного наказания. Согласно характеристике УУП ФИО по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении неё не поступало. Дополнительные ограничения просят установить для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО уточнила требования, просит суд отменить поднадзорной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории села Холмогоры Архангельской области без разрешения органов внутренних дел в связи с тем, что последняя не проживает в с.Холмогоры и дополнить поднадзорной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление в свое отсутствие. Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что приговором Котласского городского суда Архангельской области от 17.10.2014 ФИО признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Холмогорского районного суда Архангельской области от 25.03.2015 ФИО осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказания в виде лишения свободы общим сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

07.06.2018 ответчик освобождена из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.04.2018 в отношении ФИО установлен административный надзор сроком до погашения судимости, установлены следующие административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы с.Холмогоры Архангельской области без разрешения органов внутренних дел.

01.11.2018 ФИО поставлена на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску (по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица в г.Архангельске).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ФИО к административной ответственности за совершение в течение 2018 года одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре (не уведомила орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения), двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в неявке на регистрацию 01.10.2018, не уведомлении о смене места жительства (06.09.2018 выехала за пределы с.Холмогоры для проживания в г.Архангельск по адресу: <адрес>).

Совершение административным ответчиком правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску ФИО проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время не трудоустроена, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенных ФИО преступлений, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости отмены поднадзорной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории села Холмогоры Архангельской области без разрешения органов внутренних дел и установления в отношении ФИО дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда поднадзорного лица за пределы МО «Город Архангельск».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Отменить поднадзорной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории села Холмогоры Архангельской области без разрешения органов внутренних дел.

Дополнить поднадзорной ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период административного надзора административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО «Город Архангельск».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Г.Кривуля