Решение № 2А-688/2017 2А-688/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-688/2017

Дело № 2а-6882016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокуратура Ганиева С.Р., представителя административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1 (доверенность от 14.01.2017г..), ФИО2 (доверенность от 11.08.2017г.), административного ответчика ФИО3, при секретаре Посохиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО3 об установлении административного надзора, установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости; установлении ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, проводимых на территории района, запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания в установленный день.

В обосновании административного иска указано, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19.07.2007г. ФИО3 был осужден по ч. 5 ст.33, ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения <данные изъяты> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 21 день. В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ ФИО3 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности включительно до 2022 года. При этом данное преступление было совершено ФИО3 при опасном рецидиве. В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В судебном заседании представители административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Ганиев С.Р. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ст.3 3. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19.07.2007г. ФИО3 осужден по ч. 5 ст.33, ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

ФИО3 совершил преступление ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости должен исчисляться в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ. В соответствии с указанной нормой срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание наличие в действиях ФИО3 при совершении тяжкого преступления особо опасного рецидива преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. ФИО3 относится к лицам, к которым такие ограничения могут и должны быть применены судом.

Положениями ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Административный истец просит установить ФИО3 следующие ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, проводимых на территории района;

Запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД;

Являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, проводимых на территории района;

2. Запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД;

3. Являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствует предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости и указанных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО3 об установлении административного надзора, установлении ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, проводимых на территории района;

2. Запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД;

3. Являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел.

Разъяснить ФИО3 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.А.Хисматуллина Согласованно: