Решение № 2А-625/2019 2А-625/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-625/2019

дело № 2а-625/2019


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, заинтересованным лицам Отделению ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

<адрес> обратился в суд к ФИО1, третьим лицам ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований ссылался на то, что прокуратурой <адрес> на основании п. 2.35 решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований об обеспечении безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, С1, М», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ с диагнозом: «Наркомания».

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Управление автотранспортным средством лицом, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Основываясь на вышеизложенное, прокурор <адрес> просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами – водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с состоянием на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «Наркомания».

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> РБ Багманов И.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 на заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебными повестками, направленными по адресам: РБ, <адрес>, и РТ, <адрес> причину неявки не сообщил. Судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседания суда не явились. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> РБ Багманова И.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по городу Казани.

Из справки филиала ГАУЗ РНД МЗ РТ – Альметьевский наркологический диспансер № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на <данные изъяты> учет в ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Стойкая ремиссия не наступила. Заключения ВКК о снятии с учета нет (л.д.10).

Согласно протокола решения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 обнаруживаются психические расстройства поведения, связанные с употреблением наркотических средств (опиоидов), а также в целях профилактики ДТП, комиссией признается негодным к управлению транспортными средствами. Поставлен диагноз: <данные изъяты>, средняя стадия <данные изъяты> (л.д.11).

Согласно ответа ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ на запрос прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом: «Наркомания» в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8)

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Таким образом, изучив представленные материалы, суд соглашается с доводами административного истца о том, что управление транспортным средством административным ответчиком, являющимся лицом, употребляющим наркотики и зависящим от него, что подтверждается заключением медицинского учреждения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены, как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, заинтересованным лицам Отделение ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего на учете с диагнозом: <данные изъяты> в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Копию решения суда направить в РЭО ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> для изъятия водительского удостоверения у ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Миннебаева