Решение № 2-1217/2024 2-1217/2024~М-818/2024 М-818/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-1217/2024

Дело № 2-1217/24 (75RS00023-01-2024-001849-25)


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 24 июня 2024 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Торловой А.И.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что зарегистрирован в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии жилой дом, в котором расположена квартира истца, был признан аварийным и подлежащим сносу. Истец состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении вне очереди.

ФИО2 просил обязать ответчиков предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Также представитель истца возражал против привлечения к участию в деле в качестве ответчиков Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Департамент государственного имуществ и земельных отношений Забайкальского края.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 представила отзыв на исковое заявление, в котором полагала надлежащими ответчиками Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Департамент государственного имуществ и земельных отношений Забайкальского края.

Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО4 представила возражение на исковое заявление, в котором полагала администрацию района ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Департамент государственного имуществ и земельных отношений Забайкальского края своих представителей для участия в деле не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 24 апреля 2014 г. жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес>, признан непригодным аварийным и подлежащим сносу.

Сообщением администрации Черновского административно района городского округа «Город Чита» от 26 марта 2024 г. подтверждается, что ФИО2 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу включен во внеочередной список с 25 июля 2017 г.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован в непригодном для проживания жилом помещении, принят на учет нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке.

Таким образом, судом установлено, что истец отвечает всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья.

В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Выпиской из ЕГРН подтверждается площадь жилого помещения истца в размере 26,4 кв.м.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Положением об администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации района передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

Оценивая возражения представителя администрации городского округа «Город Чита» суд приходит к следующему.

Жилое помещение, занимаемое истцом, не находится в муниципальной собственности.

Выпиской из ЕГРН и сообщением из КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на жилое помещение, занимаемое истцом.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.

С 2014 г., когда жилой дом по адресу: г. Чита, <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, администрации городского округа стало доподлинно известно об отсутствии собственника у жилого дома.

Органом местного самоуправления с 2014 г. обязанность по постановке на учет бесхозяйного имущества и принятию его в муниципальную собственность не выполнена. Указанные обстоятельства, возникшие по вине органа местного самоуправления, не могут ограничивать право истца на предоставление жилого помещения, при том, что такое право признано за истцом самим органом местного самоуправления.

Включение жилого дома по адресу: г. Чита, <адрес> в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы не свидетельствует об освобождении органа местного самоуправления от обязанности по предоставлению истцу жилого помещения. При том, что планируемая дата окончания срока расселения граждан из многоквартирного жилого дома уже наступила и жилое помещение истцу предоставлено не было.

Сам факт включения истца в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилья во внеочередном порядке, свидетельствует о возникновении обязанности администрации городского округа по предоставлению истцу жилого помещения и такая обязанность должна быть исполнена.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы, общей площадью не менее 26,4 квадратных метров, отвечающей санитарным и техническим нормам.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2024 г.

Судья А.С. Мильер