Решение № 2А-146/2020 2А-146/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-146/2020

№а-146/2020 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 06 ноября 2020 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 653,96 рублей: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 587,71 руб. за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г., с 10.11.2017г. по 28.01.2019г., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 66,25 руб. за период с 01.07.2018г. по 09.07.2019г.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Варнавинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 653,96 рублей: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 587,71 руб. за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г., с 10.11.2017г. по 28.01.2019г.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым кобъектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 66,25 руб. за период с 01.07.2018г. по 09.07.2019г..

В обоснование указывает, что Варнавинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2016 <адрес> вступило в законную силу. По делу выдан исполнительный лист ФС 020033819 от 21.02.2020г., который направлен для исполнения в ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м. По делу возбуждено исполнительное производство 17130/20/52033-ИП от 27.04.2020г. На настоящий момент налог на имущество за 2016г. не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму налога на имущество за 2016г. в сумме 702 руб. налогоплательщику были начислены пени за период с 01.07.2018г. по 09.07.2019г. в размере 66,25 руб. Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму пени по налогу на имущество физических лиц, и было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 10.07.2019г. № со сроком исполнения - до 01.11.2019г. Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу регистрации (список почтовых № от 23.08.2019г.). Требование исполнено не было. Кроме того в период с 15.03.2010г. по 30.12.2015г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно уточненным сведениям из Пенсионного фонда (представленным 11.01.2018г.) сумме задолженности ФИО1 по состоянию на 01.01.2017г., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования составляет 3638,53 руб. Сумма пени за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. составила 139,20 руб. За период с 10.11.2017г. по 28.01.2019г. ФИО1 на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3638,53 руб. были начислены пени в размере 448,51 руб.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 448,51 руб. и было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 10.07.2019г. № со сроком исполнения - до 01.11.2019г. Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу регистрации (список почтовых № от 23.08.2019г.). Требование исполнено не было.

Отсутствие уплаты пени по налогу на имущество физических лиц в размере 66,25 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 587,71 руб. по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный по заявлению инспекции судебный приказ №а-510/2020 от 09.06.2020г. был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Сведений об уважительности неявки в суд не представила.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 289 ч.2 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

В соответствии с пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что «Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом:

- Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

- Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока».

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 75 ч. 1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 75 ч. 2 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 ч. 3 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии со ст. 75 ч. 4 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование переданы налоговым органам.

До внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации отношении, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также на отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исполнением и уплатой (перечисление) страховых взносов и привлечения ж ответственности, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ до 01.01.2017г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии со ст. 5 Закона 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами, в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района 09.06.2020г. был вынесен судебный приказ №а-510/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 1137,43 руб. Определением от 08.07.2020г. судебный приказ был отменен, так как от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно, представленным данным ФИО1 имеет в собственности объект недвижимого имущества – квартиру, находящуюся по адресу: 606780, <адрес>, ул Центральная, 8-17. В отношении указанной квартиры ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии положениями главы 32 НК РФ и Решения Восходовского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 40 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

ФИО1 в отношении вышеуказанной квартиры был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 702 руб. (налоговое уведомление № от 21.09.2017г.). Срок уплаты налога за 2016г.- не позднее 01.12.2017г. Исчисленная сумма налога в установленный срок уплачена не была.

Варнавинским районным судом <адрес> от 21.01.2020г. вынесено решение о взыскании налога за 2016 <адрес> вступило в законную силу. По делу выдан исполнительный лист ФС 020033819 от 21.02.2020г., который направлен для исполнения в ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м. По делу возбуждено исполнительное производство 17130/20/52033-ИП от 27.04.2020г. На настоящий момент налог на имущество за 2016г. не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму налога на имущество за 2016г. в сумме 702 руб. налогоплательщику были начислены пени за период с 01.07.2018г. по 09.07.2019г. в размере 66,25 руб.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму пени по налогу на имущество физических лиц, и было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 10.07.2019г. № со сроком исполнения - до 01.11.2019г. Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу регистрации (список почтовых № от 23.08.2019г.). Требование исполнено не было.

Кроме того, в период с 15.03.2010г. по 30.12.2015г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию из Пенсионного фонда поступили сведения, согласно которым, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5319,78 руб.

На данную задолженность Инспекцией в период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. были начислены пени в размере 159,39 руб.

Налогоплательщику было предложено уплатить сумму пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 159,39 руб. и было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 10.04.2017г. № со сроком исполнения - до 03.05.2017г. Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу регистрации. Требование исполнено не было.

11.01.2018г. в инспекцию из Пенсионного фонда поступила уточненная информация о сумме задолженности ФИО1 по состоянию на 01.01.2017г., согласно которой, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования уменьшена на 1681,25 руб. и составляет 3638,53 руб.

В связи с уменьшением суммы задолженности, инспекцией был произведен перерасчет исчисленной за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Сумма пени за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г. составила 139,20 руб.

За период с 10.11.2017г. по 28.01.2019г. ФИО1 на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3638,53 руб. были начислены пени в размере 448,51 руб.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 448,51 руб. и было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 10.07.2019г. № со сроком исполнения - до 01.11.2019г. Требование было направлено налогоплательщику заказным письмом по адресу регистрации (список почтовых № от 23.08.2019г.). Требование исполнено не было.

Отсутствие уплаты пени по налогу на имущество физических лиц в размере 66,25 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 587,71 руб. по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный по заявлению инспекции судебный приказ №а-510/2020 от 09.06.2020г. был отменен на основании возражений, поступивших от налогоплательщика, в связи с тем, что ФИО1 освобождена от уплаты налогов, как многодетная семья, кроме того, срок исковой давности взыскания налоговых платежей истек.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. На территории <адрес> налог на имущество установлен и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ Решением Поселкового совета рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105 «Об установлении налога на имущество физических лиц» (далее - Решение №). Льготы по налогу на имуществе установлены ст. 407 НК РФ и п. 4 Решения №.

Льгота по налогу на имущество для многодетных семей ст. 407 НК РФ и п. 4 Решения № не установлена, в связи с чем, основания для неуплаты налога на имущество за 2016г., а также пени, начисленной на неуплаченную сумму налога на имущество за 2016г. у ФИО1 отсутствуют.

Доводы ФИО1 о наличии у многодетной семьи льготы по налогу на имуществе физических лиц являлись предметом рассмотрения по делу № по заявлении ФИО1 о прекращении исполнительного производства №. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.

В настоящее время задолженность составляет: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки, подлежащая взысканию по требованию 139,20 руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки, подлежащая взысканию по требованию 514, руб.76, Итого 653,96 руб.

Самым ранним из выставленных требований является требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд заявлением о вынесения судебного приказа исчисляется следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ + 3 года (это ДД.ММ.ГГГГ)+ 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ). Заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев (это ДД.ММ.ГГГГ). Сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ пропущены не были.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в настоящее время требования Налогового органа исполнены не были.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 653 рубля 96 копеек:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 587,71 руб. за период с 01.01.2017г. по 31.03.2017г., с 10.11.2017г. по 28.01.2019г.

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 66,25 руб. за период с 01.07.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>2, ИНН <***>; в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку в сумме 653 рубля 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд.

Судья В.П.Прокофьева