Решение № 2-530/2018 2-530/2018~М-539/2018 М-539/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-530/2018

Дело №2-530/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 27 ноября 2018 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием специального стажа более 12 лет 6 месяцев. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, при этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы прорабом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Продолжительность специального страхового стажа определена ответчиком 7 лет 7 месяцев 20 дней.

Не согласившись с таким решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды нахождения на сессии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска пояснил, что его трудовая деятельность началась в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером стройотдела в совхозе «Карабинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером стройотдела в ТОО «Карабинское», в период работы обучался заочно в Сибирском технологическом институте в городе Красноярске по специальности инженер строительства. Также работал прорабом в АОЗТ «Ненинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СПК «Ново-Ненинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж превышает 13 лет, в связи с чем по достижению 55-летнего возраста он имеет право на досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что отсутствует подтверждение полной занятости в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, периоды обучения не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", б) руководители и специалисты - код 290000б-24441 - производители работ; код 290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве мастера в стройотделе в

совхозе Карабинский,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в стройотделе, старшим прорабом в ТОО «Карабинское»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-в качестве прораба в АОЗТ «Ненинское»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве прораба в СПК «Ново-Ненинский».

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, по представленным документам, ответчиком засчитаны следующие периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны периоды нахождения на сессии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. следует зачесть в специальный стаж истца по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" которого поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

Доводы ответчика об отсутствии доказательств выполнения работы с особыми условиями труда суд отклоняет, поскольку из трудовой книжки истца, актов документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справок о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ г.г., архивных справок, выданных архивным отделом администрации Солтонского района Алтайского края, следует, что ФИО1 работал мастером в строительном отделе Карабинского совхоза, реорганизованного в ТОО «Карабинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы направлялся на экзаменационные сессии, с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на работу прорабом в АОЗТ «Ненинское», откуда переведен по соглашению прорабом с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Ново-Ненинский». В названные периоды истец ежемесячно получал заработную плату, штатные расписания и акты приемки зданий в архиве Солтонского района Алтайского края отсутствуют.

При этом из пояснений истца следует, что в спорные периоды работы в совхозе «Карабинский», реорганизованном в ТОО «Карабинское» и АОЗТ «Ненинское», реорганизованном в СПК «Ново-Нениский» имелись строительные отделы, которые осуществляли деятельность по ремонту зданий и сооружений, строительству животноводческих и складских помещений, в связи с ликвидацией предприятий отсутствуют сведения о занятости истца на конкретных объектах строительства.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств в совокупности следует, что в названные периоды истец исполнял обязанности в должности прораба, мастера по строительству, был занят на строительстве зданий и сооружений в названных хозяйствах, а также на их ремонте и реконструкции.

Также включению в специальный стаж истца подлежат периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. ст. 196, 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.(Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 18-КГ16-85). В спорные периоды истец, работая мастером по строительству, обучался в имеющем государственную аккредитацию государственном образовательном учреждении - Сибирском технологическом институте, ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением места работы и заработной платы, с которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, что ответчиком не оспорено и является основанием для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая, что с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы 7 лет 7 месяцев 20 дней и зачтенных судом периодов специальный стаж истца более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной пенсии по достижению 55 лет мужчинам в порядке п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», у истца по достижению 55-летнего возраста возникло право на назначение досрочной страховой пенсии, которую ему следует назначить с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С ответчика в пользу истца в порядке ст.98 ГПК РФ следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды нахождения на сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.