Решение № 2А-427/2017 2А-427/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-427/2017

Дело № 2а-427/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.В.

с участием ст. помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.,

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усмани дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усманскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усманскому району Липецкой области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что 01.03.2016 года ФИО1 осужден Усманским районным судом Липецкой области по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. К назначенному наказанию было частично присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 17.02.2015 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством в действиях ответчика был установлен опасный рецидив преступлений. 10.03.2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В этой связи, ОМВД России по Усманскому району Липецкой области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, т.е. до 10.03.2025 года, с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания в ночное время суток в период с 23-00 часов до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы территории Усманского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, уточнив срок установления административного надзора до 10.03.2023 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку в настоящее время он трудоустроен, характер его работы предусматривает выполнение работ в ночное время (во вторую смену), а также направление в командировки за пределы территории Усманского района, поэтому установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время будет препятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобождаемых (освобожденных) из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.03.2016 г. ФИО1 был осужден приговором Усманского районного суда Липецкой области за совершение преступления по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории тяжких преступлений.

10.03.2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости для тяжкого преступления составлял 6 лет, поэтому суд считает необходимым применить эту норму во избежание ухудшения положения ФИО1

Учитывая, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив преступлений и судимость не погашена, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

При этом суд учитывает доводы ФИО1 о сменном графике его работы, поэтому при установлении ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, считает необходимым указать - «за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы)».

Довод административного ответчика о возможности его направления для обучения в командировку за пределы Усманского района не может быть принят во внимание судом, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в установлении административного ограничения.

На основании ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ФИО1 вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.12 указанного Закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с необходимостью прохождения поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории.

Таким образом, в случае командировки с целью обучения ФИО1 вправе обратиться в орган внутренних дел за получением вышеуказанного разрешения.

Установленные судом вышеуказанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по Усманскому району Липецкой области удовлетворить:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты> области, административный надзор на срок, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости, то есть до 10.03.2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

запрещение выезда за пределы территории Усманского муниципального района Липецкой области по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.В. Пирогова