Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-367/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года <адрес>

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Н.Р.Карамовой,

при секретаре Буляккуловой А.Ф.,

с участием помощника прокурора Олешко И.И.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, главы СП - ФИО1,

представителя третьего лица администрации МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об организации питьевого водоснабжения жителей <адрес> и д. <адрес> РБ с установлением срока для исполнения требований – в течении 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> по коллективному обращению жителей <адрес> и д. <адрес> РБ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о не обеспечении питьевой водой <адрес> и д. Каймаша, проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно - коммунальной сфере в сельском поселении Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, по результатам которой выявлены следующие нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что органами местного самоуправления района централизованное и (или) нецентрализованное питьевое водоснабжение жителей <адрес> и д. Каймаша не обеспечено, что в свою очередь повлекло ущемление прав жителей населенных пунктов на надлежащее водоснабжение. <адрес> по фактам выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации муниципального района <адрес> РБ вносилось представление №, которое было рассмотрено, однако, нарушения законодательства остались не устраненными.

В материалах дела имеется отзыв ответчика администрации СП Инткинеевский сельсовет МР <адрес> РБ на исковое заявление прокурора, согласно которому, ответчик признает исковые требования в части, просит увеличить срок для устранения указанных нарушений с 6 месяцев – до 12.

Помощник прокурора Олешко И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить с учетом уточнений исковых требований.

Представитель ответчика администрации СП Инткинеевский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения признал, суду пояснил, что на сегодняшний день отсутствуют денежные средства для устранения указанных прокурором нарушений.

Представитель третьего лица администрации МР <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает удовлетворению исковых требований с учетом их уточнения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 17 и 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 указанной статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 данной статьи вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О местном самоуправлении в <адрес>» к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Указанным Законом за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 вопросов местного значения городских поселений, за исключением предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

На основании ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О питьевой воде» органы местного самоуправления в области питьевого водоснабжения осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № каждому человеку на территории Республики Башкортостан гарантируется государством обеспечение питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества, а также в соответствии с нормами питьевого водообеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона Республики Башкортостан, одним из источников финансирования питьевого водоснабжения являются средства местных бюджетов.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с п. 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2907.2013 №, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> по коллективному обращению жителей <адрес> и д. <адрес> РБ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о не обеспечении питьевой водой <адрес> и д. Каймаша, проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно - коммунальной сфере в сельском поселении Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, по результатам которой установлено, что органами местного самоуправления района централизованное и (или) нецентрализованное питьевое водоснабжение жителей <адрес> и д. Каймаша не обеспечено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан организовать питьевое водоснабжение жителей <адрес> и д. <адрес> Республики Башкортостан.

Установить администрации сельского поселения Иткинеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан срок для исполнения требований - 12 месяцев с момента вступления решения суда в силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Н.Р.Карамова

решение вступило в закнноую силу