Решение № 2А-1148/2020 2А-1148/2020~М-897/2020 М-897/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1148/2020

УИД 63RS0030-01-2020-001447-29

Производство № 2а-1148/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

с участием прокурора Толстовой А.О.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ,

установил:

ОП №23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, совершившего тяжкого преступления, освободившегося 29.03.2016. За период нахождения на учете ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, ограничить пребывание вне места жительства в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против требований, поскольку это ограничит его права, административные правонарушения он не совершал, это формальный подход правоохранительных органов.

Представитель прокуратуры Комсомольского района г.Тольятти Толстова А.О. в судебном заседании просил требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 12.05.2015 Комсомольским районным судом г. Тольятти по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16.03.2016 постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Самары ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 14 дней.

В течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 21.10.2019 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

- 11.12.2019 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу. Поэтому доводы административного ответчика об оспаривании событий, послуживших основанием для их вынесении, не принимаются судом.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и имеющее непогашенную и неснятую судимость, которое совершило в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленной УУП ОП №23 У МВД России по г.Тольятти справки ФИО1 характеризуется удовлетворительно, нормы общежития не нарушает, проживает с матерью, неоднократно привлекался к административной ответственности, трудоустроен.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО1 следует установить административный надзор на срок 1 год, с возложением на него следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленные этим органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00ч. до 06.00ч. следующих суток.

В силу разъяснений, данных в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ).

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора. Установление иного срока (меньшего) административного надзора в данном случае не предусмотрено законом.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление Отдела полиции № 23 Управления МВД России по г. Тольятти обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП №23 У МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ... года рождения, уроженца ... проживающего по адресу: ...., сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток,

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.

Судья Морозова Ю.А.