Решение № 2-5611/2019 2-713/2020 2-713/2020(2-5611/2019;)~М-4538/2019 М-4538/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-5611/2019

Дело № ФИО12 копия

УИД ФИО15-ФИО16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО17 января ФИО18 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Александровой Е.И., при секретаре Чернеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, к А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, А. г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что истец ФИО1 вселена с ФИО19 г. в указанную квартиру как член семьи супруга - ФИО4 В вышеуказанной квартире истец ФИО1 зарегистрирована с ФИО20 г. и проживаем с момента регистрации брака с ФИО4 с ФИО21 г., проживает по настоящее время. Из данного жилого помещения истец ФИО1 никогда не выезжала. Истец ФИО2 вселен в указанную квартиру как член семьи с момента рождения с апреля ФИО22 года и проживает но настоящее время. Его несовершеннолетняя дочь ФИО3, ФИО23 г.р. вселена в указанную квартиру как член семьи также с момента рождения и проживает по настоящее время. ФИО24 года брак между истцом ФИО1 и ФИО4 расторгнут, до расторжения брака ФИО4 снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения и выехал в иное место жительство, где проживает до настоящего времени. Ранее ордер на вселение в спорную квартиру выдавался родителям бывшего супруга истицы - ФИО5, которая умерла ФИО25. и ФИО6, который умер ФИО26 г. Однако открытый лицевой счет на спорную квартиру остался числиться за умершим ФИО6, хотя еще до смерти до ФИО27 г. он также снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения- ФИО28 г. Истцы ФИО1, ФИО2, его несовершеннолетняя дочь ФИО3 остались проживать в квартире, оплачивают коммунальные платежи, совместно несут бремя по ремонту и содержанию указанного жилого помещения, что утверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей. Других жилых помещений не имеют. В сентябре ФИО29. истец ФИО2 обратился с заявлением о заключении договора социального найма в А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, на что был получен отказ ввиду подачи заявления и документов ненадлежащим лицом.

Считая данный отказ незаконным, истцы просят признать за ФИО1, ФИО30 г.р., за ФИО2, ФИО31 г.р., за несовершеннолетней ФИО3, ФИО32 г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д.ФИО33, кв.4, общей площадью ФИО34 кв.м, в т.ч. жилой площадью ФИО35 кв.м, состоящим из двух жилых комнат, многоквартирного дома ФИО36 года постройки. Признать ФИО2, ФИО37 г.р. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д.ФИО38, кв.4, общей площадью ФИО39 кв.м. Возложить на А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода обязанность заключить с ФИО2, ФИО40 г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> кв.ФИО41, общей площадью ФИО42 кв.м., в т.ч. жилой площадью ФИО43 кв.м., указав членами семьи ФИО2: ФИО1, ФИО44 г.р., несовершеннолетнюю ФИО3, ФИО45 года рождения.

Определением судьи от ФИО46., к участию в деле в качестве соответчика относительно предмета спора, привлечена А. г.Н.Новгорода (л.д.ФИО47).

Определением судьи от ФИО48., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижегородский филиал (л.д.ФИО49).

В судебном заседании истцы ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО1 исковые требования поддержали, пояснив, что квартира всегда имела две комнаты, что также зафиксировано в плане БТИ.

Представители ответчиков А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, А. г.Н.Новгорода, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ФИО50 ГПК РФ.

Суд, с учетом мнения истцов, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, счел возможным рассмотреть гражданское дело по правилам ст.ст.ФИО51 ГПК РФ с принятием по делу заочного решения.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ФИО52 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. ФИО53 ЖК РФ «жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению».

Согласно ст. ФИО54 ЖК РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях».

В силу п. ФИО55 ст. ФИО56 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Согласно ст. ФИО57 ФЗ РФ от ФИО58 декабря 2004 года № ФИО59-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со ст. ФИО60 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истицы в квартиру № ФИО61 дома № 31 по ул. Путейской в г. Нижнем Новгороде, «на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение».

Согласно ст. ФИО62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. ФИО63 ст. ФИО64 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.ФИО65 ч.ФИО66, ч. ФИО67 ст. ФИО68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

ФИО69) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;ФИО70) обеспечивать сохранность жилого помещения;

ФИО71) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

ФИО72) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ФИО73) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

ФИО74) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. ФИО75 ЖК РФ «ФИО76. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

ФИО77. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма».

Судом установлено, что предметом спора является муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> которая состоит из двух жилых комнат площадью ФИО79 и ФИО80 кв.м, прихожей ФИО81 кв.м, санузла ФИО82 кв.м, кухни ФИО83 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по спорному адресу состоят: ФИО2, зарегистрированный по месту жительства с ФИО84., ФИО1, зарегистрированная по месту жительства с ФИО85 г., ФИО3, зарегистрированная по месту жительства с ФИО86 г. (л.д. ФИО87).

Истцы обратились в А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно выписке из распоряжения от ФИО88. № ФИО89-р Главы А. К. (адрес обезличен) г. Н.Новгорода, в заключении договора социального найма квартиры № ФИО90 д. № ФИО91 по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода ФИО2 было отказано ввиду подачи заявления и документов ненадлежащим лицом (л.д.ФИО92).

Судом установлено, что изначально спорная квартира была предоставлена родителям бывшего супруга истца ФИО1 - ФИО5, которая умерла ФИО93 г. и ФИО6, который умер ФИО94 г. (л.д.ФИО95).

Истец ФИО1 вселена с ФИО96 г. в указанную квартиру как член семьи супруга ФИО4

В вышеуказанной квартире истец ФИО1 зарегистрирована с ФИО97 г. и проживает с момента регистрации брака с ФИО4 с ФИО98 г.

Истец ФИО2 вселен в указанную квартиру как член семьи с момента рождения с апреля ФИО99 года и проживает но настоящее время. Его несовершеннолетняя дочь ФИО3, ФИО100 г.р. вселена в указанную квартиру как член семьи также с момента рождения с июня ФИО101 года и проживает по настоящее время ( л.д.ФИО102).

ФИО103 года брак между истцом ФИО1 и ФИО4 расторгнут, до расторжения брака ФИО4 снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения и выехал в иное место жительства.

Истцы до настоящее время проживают в квартире и постоянно зарегистрированы в ней, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно.

Таким образом, учитывая, что квартира № ФИО104 д. № ФИО105 по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода была предоставлена на законных основаниях, в которой истцы проживают на протяжении длительного времени, используют жилое помещение по назначению, поддерживают его в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что между наниметелем и наймодателем сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к нему о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях в течение всего периода проживания не заявлялось, других лиц, кроме истца, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Доказательств обратного, а именно: отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся сторонами на протяжении более десяти лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении.

На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.

Следовательно, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, вследствие чего исковые требования о признании ее нанимателем данной квартиры являются законными, обоснованными и потому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. ФИО106 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от ФИО107. № ФИО108, в ред. от ФИО109., «ФИО110. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает А. города Нижнего Новгорода.

ФИО111. А. города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам…».

В соответствии с пп. ФИО112 п. ФИО113 ст. ФИО114 Устава города Нижнего Новгорода, А. г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. ФИО115 Постановления А. г. Нижнего Новгорода от ФИО116 марта 2006 года № ФИО117 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями А. города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона А. г. Нижнего Новгорода были делегированы А. соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истцов об обязании А. К. (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода заключить с ним договор социального найма квартиры № ФИО118 дома № 27 по ул. Журова в г. Н. Новгороде являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.ФИО119, ФИО120 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д.ФИО121, кв.4, общей площадью ФИО122 кв.м, в том числе жилой площадью ФИО123 кв.м.

Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения по адресу: <...> д. ФИО124 кв. 4, общей площадью ФИО125 кв.м, в том числе жилой – ФИО126 кв.м.

Обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. ФИО127 кв. 4, общей площадью ФИО128 кв.м, в том числе жилой площадью ФИО129 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя мать - ФИО1, ФИО130 года рождения, дочь - ФИО3, ФИО131 года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Е.И. Александрова

Подлинный документ находится в гражданском деле № ФИО132

Секретарь А.В. Чернеева