Постановление № 5-37/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-37/2024

Дело № 5-37/2024 УИД 42RS0024-01-2024-000740-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 08 июля 2024 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную <данные изъяты>» (регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) по адресу: <адрес>, при ведении горных работ в лаве <данные изъяты> выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 27, 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с подтоплением параллельного штрека <данные изъяты>, отсутствует возможность запасного выхода из очистного забоя лавы.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно выполнить мероприятия предусмотренные позициями ПЛА, так как позиции ПЛА не соответствуют действительному положению в шахте. В течении суток, не внесены изменения в позиции ПЛА.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № не осуществляется проветривание параллельного штрека <данные изъяты> на протяжении 600 м. (<данные изъяты>).

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 131 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № способ, схема и система проветривания лавы <данные изъяты> осуществляется с отклонением от проектной документации.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 476 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № не выполняются мероприятия по предупреждению и локализации эндогенных пожаров, не обрабатывается выработанное пространство смачивающими составами.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № на секции №, механизированной крепи № в неисправном состоянии противоотжимной козырек.

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» Б, А в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали и показали, что часть выявленных нарушений устранены (п. 5 и п. 6).

Заместитель начальника Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора В подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности были выявлены в ходе проверки. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в лаве <данные изъяты> на шахте угольной <данные изъяты> АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: <адрес>, кроме работ по поддержанию механизированного комплекса в рабочем состоянии на срок 40 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. 00 мин. запрещено ведение горных работ в лаве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» АО «СУЭК-Кузбасс», кроме работ по поддержанию механизированного комплекса в рабочем состоянии (л.д. 5-6), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений (л.д. 7-9), протоколом осмотра шахты (л.д. 10-11), свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную <данные изъяты> (л.д. 54).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, добровольное частичное устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопрос о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность по ведению горных работ в лаве <данные изъяты> на шахте угольной <данные изъяты>» АО «СУЭК-Кузбасс», кроме работ по поддержанию механизированного комплекса в рабочем состоянии на срок 40 суток.

На основании ходатайства АО «СУЭК-Кузбасс» возможно досрочное прекращение исполнения данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в лаве <данные изъяты> на шахте угольной <данные изъяты> АО «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: <адрес>, кроме работ по поддержанию механизированного комплекса в рабочем состоянии на срок 40 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ П.Н. Котыхов