Решение № 2А-9564/2020 2А-9564/2020~М-8861/2020 М-8861/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-9564/2020

Дело № 2а-9564/2020

УИД 16RS0042-03-2020-008816-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 13 октября 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В обоснование административного иска указано, что 16 февраля 2015 года ФИО3 осужден Мензелинским районным судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года неотбытая ФИО3 часть наказания заменена на исправительные работы сроком на ... с удержанием 20% заработной платы в доход государства. 11 июля 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан.

Постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года по представлению начальника филиала по Комсомольскому району г. Набережные Челны ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан осужденному ФИО3 исправительные работы, назначенные постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года, заменены лишением свободы из расчета соответствия 1 дня лишения свободы за 3 дня исправительных работ, сроком на ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 июня 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 22 июня 2026 года.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьями ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции № 2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, ФИО3 проживает один. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, 16 февраля 2015 года ФИО3 осужден Мензелинским районным судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года неотбытая ФИО3 часть наказания по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 года заменена исправительными работами на срок ... с удержанием 20% заработной платы в доход государства.

11 июля 2017 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан на основании постановления Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года.

Постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года удовлетворено представление начальника филиала по Комсомольскому району г. Набережные Челны ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан ФИО4: осужденному ФИО3 исправительные работы, назначенные постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 28 июня 2017 года, заменены лишением свободы из расчета соответствия 1 дня лишения свободы за 3 дня исправительных работ, сроком на ... с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 июня 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно предоставленным сведениям, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

С учетом пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... освобожденного из мест лишения свободы 22 июня 2018 года, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение суда составлено 13 октября 2020 года.