Решение № 2-1203/2018 2-143/2019 2-143/2019(2-1203/2018;)~М-1145/2018 М-1145/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1203/2018

Дело № 2-143/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Володарск 17 января 2019г.

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А.

при секретаре Мелкозеровой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Володарскому району о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, просит суд обязать ответчика учесть в ее специальный стаж периоды повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в ее пользу расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Данные требования мотивировала тем, что ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа.

Полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении иска, поскольку периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г.

Заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ – все равны перед законом и судом.

На основании ст.39 Конституции РФ – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 выше указанного Закона Правительством РФ утверждаются Правила подсчета стажа работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия. В соответствии с п.3 ст.30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.10.1993г. назначение пенсии педагогическим работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 17.12.1959г. № 1397. Применительно к периодам работы после 01.10.1993г. назначение пенсии педагогическим работникам осуществляется в соответствии нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. Применительно к периодам работы после 01.11.1999г. - нормами Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, после 12.11.2002г. Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002г.

Судом установлено, что 06.03.2017г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости педагогическим работникам.

Решением пенсионного органа от 16.08.2017г. ФИО1 в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно решению стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 23 года 10 месяцев 4 дня работы при требуемом стаже не менее 25 лет.

В специальный стаж из числа оспариваемых не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации (сертификация) является императивно установленным законодателем, необходимым условием наличия у педагогического работника права осуществлять педагогическую деятельность и возможностью работодателя привлекать педагогического работника к занятию педагогической деятельностью.

Нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается справкой, уточняющей работу в должности, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

В указанные периоды времени за ФИО1 сохранялась заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в ПФР, в связи с чем, суд находит исковые требования ФИО1 о включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж подлежащими удовлетворению. Ответчика следует обязать включить в педагогический стаж указанные периоды.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по уплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Володарскому району включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова