Решение № 2А-1918/2018 2А-1918/2018~М-1591/2018 М-1591/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1918/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 20 июля 2018 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Прокофьева Т.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской региональной общественной экологической организации «Природа и человек» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России 03.03.2014 года №26, на территориальные органы Министерства юстиции РФ возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. 02 февраля 2011 года Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области была зарегистрирована в качестве юридического лица Рязанская региональная общественная экологическая организация «Природа и человек» (далее – Организация), которой присвоен учетный №. 08.02.2011 года на основании Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом (местом нахождения) Организации является: <данные изъяты>, лицом, имеющим право действовать без доверенности, является председатель правления – ФИО2 Как указал административный истец, в нарушение требований ч.2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила сведения о новом адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также в 2013-2018 гг. не представляла в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области сведения об избрании нового или о продлении полномочий действующего президента; в нарушение абз.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила документы, подтверждающие опубликование отчетов об использовании своего имущества за 2012 – 2017 гг. и обеспечение доступности с их ознакомлением. Кроме того, 28 мая 2018 года в Управление Министерства юстиции России по Рязанской области поступило письмо вх. №, в котором Рязанская региональная общественная экологическая организация «Природа и человек» сообщает, что Организация не осуществляет деятельность и просит ликвидировать ее в судебном порядке. Ссылаясь на ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82–ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст. 19, 124, 125, 291 КАС РФ, административный истец просил признать Рязанскую региональную общественную экологическую организацию «Природа и человек» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст.ст.140, 291, 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают в числе прочих подведомственные им административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Судом установлено следующее:

В реестре Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области, которое на основании ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 года №26, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ, содержатся сведения под учетным номером № о Рязанской региональной общественной экологической организации №Природа и человек», место нахождения: <данные изъяты>, председатель правления – ФИО2

Организация значится зарегистрированной с <данные изъяты>года.

08 февраля 2011 года на основании Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и стороной административного ответчика в установленном законом порядке не оспорены.

В соответствии с абз. 3 ч.1 ст. 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Согласно ч.2 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган об изменениях сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

В Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данных такого лица (пп. «л» п.1 ст. 5 ФЗ о 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В силу абз. 2 п.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по такому адресу считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения с заявлением о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, и не оспорено административным ответчиком, что Рязанская региональная общественная экологическая организация «Природа и человек» не представила документы, подтверждающие опубликование отчетов об использовании своего имущества за 2012 – 2017 гг., сведения о новом адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также не представила в 2013-2018 гг. сведения об избрании нового или о продлении полномочий действующего председателя правления.

Письменное предупреждение Управления о необходимости устранить выявленные нарушения в срок до 22 апреля 2016 года Организацией исполнены не были. Направленная в адрес Организации корреспонденция была возвращена в Управление с отметкой «по истечении срока».

Таким образом, исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о неоднократном невыполнении Рязанской региональной общественной экологической организацией «Природа и человек» требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что является основанием для признания такого юридического лиц прекратившим свою деятельность и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке.

Кроме того, 28 мая 2018 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области поступило сообщение председателя Рязанской региональной общественной организации «Природа и человек» ФИО2 об отсутствии деятельности по данной организации с просьбой о ее ликвидации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, соответствующие требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской региональной общественной экологической организации «Природа и человек» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Рязанскую региональную общественную экологическую организацию «Природа и человек» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья