Решение № 2А-1182/2025 2А-1182/2025~М-213/2025 М-213/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1182/2025

УИД 59RS0004-01-2025-000378-41

Дело № 2а-1182/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к некоммерческому партнерству «Частный музей «Медведь Тедди и К» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском кнекоммерческому партнерству «Частный музей «Медведь Тедди и К» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в актуальном состоянии.

В обоснование своих требований Управление указывает о том, что решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Частный музей «Медведь Тедди и К» 21.03.2014. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю 31.03.2014 за ОГРН – №. Организация действует на основании Устава, утвержденного решением Общего собрания учредителей от 13.02.2014. Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации, а именно отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2022, 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России, отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2022, 2023, а также не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление за 2021. Фактическое прекращение деятельности подтверждается заявлением директора организации ФИО1 от 21.11.2024. В своем заявлении ФИО1 сообщила, что организация не ведет деятельность в связи с отсутствием органов управления и денежных средств, дальнейшая деятельность Организации нецелесообразна. До настоящего времени Организация не устранила перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направили в суд письменное ходатайство, в котором указывают, что исковые требования поддерживают (л.д. 35-36).

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения по месту регистрации, однако почтовое отправление, поступающее в его адрес, не получал и оно возвращено в адрес суда без вручения (л.д. 29).

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 17 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд письменные пояснения, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 30-34).

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 18Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 18 указанного Закона предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии со ст. 18, п. п. 3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации некоммерческой организации может быть принято судом по заявлению уполномоченного органа (ст. 18).

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 32).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «Частный музей «Медведь Тедди и К» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.03.2014, организации присвоен основной государственный регистрационный №, место нахождения: <Адрес> (л.д. 16-21).

Некоммерческое партнерство «Частный музей «Медведь Тедди и К» действует на основании Устава, утвержденного решением собрания учредителей от 13.02.2014 (л.д. 8-12), сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением Минюста России по Пермскому краю установлено, что административный ответчик не выполнил требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, а именно:

Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2022, 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России.

Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2022, 2023 (л.д. 13-15).

Также организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности (http://unro.minjust.ru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление за 2021.

19.11.2024 от директора некоммерческого партнерства «Частный музей «Медведь Тедди и К» ФИО1 поступило заявление об оказании содействия в ликвидации организации по причине отсутствия деятельности, органов управления и денежных средств (л.д. 23).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что административный ответчик допустил нарушения действующего законодательства, а именно: не представил отчеты за 2022, 2023 в Федеральную государственную информационную систему полномочий и функций Минюста России, в учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за 2022, 2023, не размещен на информационном портале Минюста России отчет о своей деятельности за 2021.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности прекращения деятельности организации в качестве юридического лиц, судом не установлено, сведений о наличии какой-либо задолженности перед кредиторами не представлено.

Учитывая, что директор некоммерческого партнерства ««Частный музей «Медведь Тедди и К» не оспаривает прекращение деятельности организации, не планирует организацию ее деятельности, что подтверждено ее личным заявлением, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении деятельности в качестве юридического лица некоммерческого партнерства «Частный музей «Медведь Тедди и К», подлежащим удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения сведений об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ликвидировать некоммерческое партнерство «Частный музей «Медведь Тедди и К»(ОГРН №, место нахождения: <Адрес>).

Исключить некоммерческое партнерство «Частный музей «Медведь Тедди и К» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 года.

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-1182/2025.