Решение № 2А-913/2024 2А-913/2024~М-757/2024 М-757/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-913/2024

№...

№...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к О. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФУК ИК-1 УФСИН России по РК обратилось с административным исковым заявлением к О. об установлении административного надзора сроком на 8 лет и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Требования мотивированы тем, что О. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК по приговору Петрозаводского городского суда РК от 27.09.2023 года, которым осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима. Ранее отбывал наказание по приговору Беломорского районного суда РК от 11.04.2016 год, которым осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам в испарительной колонии особого режима. Данным приговором был установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении О. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца О. поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик О. иск не признал, пояснив, что установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное преступление, что противоречит нормам международного права и приговору, по которому ему назначено наказание без ограничения свободы.

Старший помощник прокурор Сегежского района РК Герасимова А.А. в судебном заседании полагала, что иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку установления ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) не является обязательным, а доводов обосновывающих целесообразность его установления, административный истец не привел.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, О. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК по приговору Петрозаводского городского суда РК от 27.09.2023 года, которым осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима. Конец срока 26.09.2024 года.

Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 11.04.2016 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам в испарительной колонии особого режима, в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений.

Согласно спарки характеристики исправительного учреждения О. характеризуется удовлетворительно, имеет одно поощрение, взысканий не имеет. После освободения будет проживать по адресу: г. ....

Решением Ухтинского городского суда от 25.03.2020 года в отношении О. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в котором ответчик будет проживать после освобождения из мест лишения свободы. Решением Петрозаводского городского суда от 15.12.2022 год в отношении О. было установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением МВД РФ по городу Петрозаводску, административный надзор в отношении О. прекращен, в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.

Таким образом, О. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого установлен особо опасный рецидив преступлений.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФУК ИК-1 УФСИН России по РК об установлении в отношении О. административного надзора на срок 8 лет подлежит удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика административный надзор не является наказанием за совершенное преступление. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит нормам международного права, не нарушает права и свободы лица, освободившегося из мест лишения свободы.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица подлежат установлению обязательные административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы установленной судом территории.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, административные ограничения.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая данные о личности О. имеющего судимость за совершение тяжкого преступления против личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении О. подлежат установлению административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

При этом, суд на данном этапе не находит оснований для установления О. административных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность осужденного, в связи с чем, отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в данной части, поскольку целесообразность установления данного ограничения административным истцом не мотивировано.

Кроме того, поименованное выше и установленное судом ограничение на данном этапе является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, оно является достаточным для оказания воспитательного воздействия на Б. в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к О. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении О., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на О. административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Сегежский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке – в Верховный суд Республики Карелия в течении десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись А.В. Демин

Копия верна.

Председательствующий А.В. Демин

Решение в окончательной форме составлено 22.07.2024 года.