Решение № 2А-511/2018 2А-511/2018~М-264/2018 М-264/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-511/2018

Дело № 2а-511/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 05 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Баляевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания – Киселевой И.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – ФИО1, представившей доверенность от 09.01.2018 №20/3-330,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11.04.2021 года и установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.03.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26.07.2017 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.10.2017 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

По месту жительства ФИО2 проживает с матерью, отцом и братом, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

После продления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 10.11.2017г. за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований о продлении административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения, признал факты совершения административных правонарушений.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного административного ограничения удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…..

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частипервой (пункт1) и частивторой статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно статьи 7 данного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.03.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня (л.д.11-12).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26.07.2017 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д.13-14).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30.10.2017 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц (л.д.15-16).

По месту жительства УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает с родителями, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется с неудовлетворительной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него решением суда (л.д.10).

После продления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 10.11.2017г. за совершение четырех административных правонарушений (01.11.2017, 07.11.2017, 08.11.2017, 09.11.2017), предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (л.д.23-26).

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, посягающие на порядок управления в период установленного судом административного надзора, необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, что не выходит за рамки срока погашения судимости и необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить, установленный в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на 06 (шесть) месяцев, то есть до 11.10.2020 года. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий Л.Р. Баляева