Решение № 2А-882/2021 2А-882/2021~М-1053/2021 М-1053/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-882/2021

УИД 58RS0017-01-2021-002416-86

№ 2а-882/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием прокурора Кротова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по г.Кузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России № обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеющий регистрацию по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30- п.а ч.2 ст.166 УК РФ приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области, ст.70 УК РФ, по п.в ч.2 ст.161 УК РФ приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока. С января 2020 года находится на профилактическом учете в ОМВД России по г.Кузнецку, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. С момента освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде штрафов в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением ареста 2 суток.

Ссылаясь на п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку ФИО1, действующая по доверенности, требования административного иска поддержала по изложенным в нем доводам, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснив, что он освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства совершения им в 2020 году административных правонарушений не отрицает.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

Из указанных положений закона следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ отменено. На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п.в ч.2 ст.161 УК РФ, окончательно назначено ФИО2 по совокупности приговоров наказание в виде 2 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного, а также положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за которые назначены наказания в виде штрафов в размере 500 руб. Постановления врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Кузнецку о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу, как не обжалованные.

Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

Факт совершения указанных административных правонарушений административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Согласно паспорта №, выданного межрайонным ОУФМС России по Пензенской области в г.Кузнецке ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по г.Кузнецку ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, жалоб со стороны соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртным напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного суд, приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2 суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, поведение после отбывания наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности, характеристику участковым уполномоченным по месту жительства, мнение административного истца, считает возможным определить данный срок в три года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

С учетом позиции административного истца суд полагает возможным установить ФИО2 периодичность административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц.

Также суд считает целесообразным с учетом обстоятельств совершения ФИО2 преступления после отбытия реального наказания, административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, характеристики с места жительства, а также для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или преступлений и антиобщественного поведения, установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года с обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 25.06.2021.

Решение в окончательной форме принято 25.06.2021.

Судья: